Отчет Главы за 2016 год

В соответствии с Уставом муниципального образования «Темкинский район», представляю отчет о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального образования «Темкинский район» за 2016 год.

Основными задачами в работе Главы муниципального образования в 2016 году было исполнение полномочий согласно 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования и других федеральных и областных правовых актов. Это, прежде всего:

− исполнение бюджета муниципального образования;

− обеспечение бесперебойной работы учреждений;

− благоустройство территории населенных пунктов, обеспечение жизнедеятельности муниципального образования;

− социальная защита малоимущих граждан;

− взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики муниципального образования;

− выявление проблем и вопросов муниципального образования путем проведения сходов граждан, встреч с депутатами.

В 2016 году Администрацией муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области решались следующие первоочередные задачи:

− продолжение перехода к формированию бюджета по программному принципу и контроль над расходованием финансовых средств;

− привлечение инвестиций в экономику и улучшение социально-экономических показателей района;

− поддержка малого и среднего предпринимательства;

− развитие сельского хозяйства;

− снижение напряженности и стабилизация ситуации на рынке труда;

− обеспечение потребностей жителей в области образования, здравоохранения, культуры и спорта, реализация молодежной политики;

− предоставление муниципальных и государственных услуг.

 

ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА

Доходы консолидированного бюджета за 2016 год поступили в сумме 305 млн. 817,2 тыс. рублей, больше чем в 2015 году на 108 млн. 415,3 тыс. рублей, в том числе собственные доходы в 2016 году поступили в сумме 52 млн. 47,7 тыс. рублей, больше чем в 2015 году на 14 млн. Тыс 730,0. рублей.

Доходная часть консолидированного бюджета муниципального образования «Темкинский район» за 2016 год исполнена на 92,9%. Собственные доходы поступили в сумме 52 млн. 47,7 тыс. рублей, т.е. 105,3% от запланированных. Выполнение плана по доходам произошло за счет уплаты акцизов на горюче-смазочные материалы (дорожный фонд) – 114,0% от запланированных. Эта статья в 2016 году является самым большим доходным источником. Поступления по ней составили 19 млн. 948,5 тыс. рублей. По всем остальным статьям дохода фактические поступления превысили запланированные.

Вторым по величине доходным источником бюджета является налог на доходы физических лиц: в 2016 году при уточненном плане 187 млн. 25,2 тыс. рублей, поступило фактически – 18 млн. 741,7 тыс. рублей – 100,0% от плана. В 2016 году поступил разовый платеж от физического лица в сумме 7 млн. 631,2 тыс. рублей.

В соответствии с действующим законодательством деятельность муниципального образования в области налоговой политики на практике сводится к системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и установления значений корректирующих коэффициентов. План по этому налогу 1 млн. 262,0 тыс. рублей, поступило в доход бюджета 1 млн. 264,4 тыс. рублей. Исполнение составило 100,2%.

Большое влияние на доходную часть бюджета оказывают доходы от продажи земельных участков, за 2016 год поступило в доход консолидированного бюджета 2 млн. 663,4 тыс. рублей, меньше чем в 2015 году на 1 млн. 88,1 тыс. рублей.

На протяжении всего года Администрация района изыскивает резервы увеличения доходной части бюджета. В 2016 году Администрация муниципального образования «Темкинский район» совместно с Межрайонной инспекцией ФНС России № 2 по Смоленской области проводила активную работу, направленную на увеличение поступлений доходов в консолидированный бюджет Смоленской области и снижение задолженности по налоговым и неналоговым платежам. Положительный результат вносят регулярно проводимые заседания Межведомственной комиссии по укреплению налоговой дисциплины, действующей при Администрации муниципального образования «Темкинский район». В 2016 году было проведено 23 заседания комиссии, на которых было заслушано 318 налогоплательщиков. В результате реализации совместных с налоговым органом мероприятий, общие дополнительные поступления в консолидированный бюджет Смоленской области составили в сумме 1 млн. 322,0 тыс. рублей.

Бюджет района на 81,1% дотационный. В 2016 году в консолидированный бюджет района безвозмездные поступления составили 279 млн. 747,8 тыс. рублей, больше, чем в 2015 году на 119 млн. 663,6 тыс. рублей, в том числе выделено из резервного фонда Администрации Смоленской области 1 млн. 377,1 тыс. рублей, в том числе:

№ п/п	Наименование расходов	Утверждено в бюджете, рублей	Кассовый расход, рублей	Остаток неиспользованных средств, рублей
1	2	3	4	5
1	Приобретение спортивного оборудования, инвентаря, мебели для муниципального бюджетного учреждения Физкультурно-оздоровительного комплекса «Олимп» муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области	200 000,00	200 000,00	0,00
2	Ремонт кровли здания муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Темкинская средняя школа имени Героя Советского Союза Громова Георгия Васильевича» Темкинского района Смоленской области	1 127 093,23	913 589,46	213 503,77
3	Приобретение системного блока, монитора, лазерного принтера для муниципального бюджетного учреждения Физкультурно-оздоровительный комплекс «Олимп» муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области	50 000,00	50 000,00	0,00
	Итого	1 377 093,23	1 163 589,46	213 503,77

 

Бюджетное планирование в сельских поселениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Бюджеты поселений в соответствии с данным законом являются самостоятельными. Финансовое обеспечение поселений состоит из собственных доходов и районного фонда финансовой помощи поселениям. Районный фонд финансовой помощи поселениям состоит из субсидии, выплачиваемой из вышестоящего бюджета, определяемого в соответствии с областным законом №87-З от 29.09.2005 г. «О межбюджетных отношениях в Смоленской области», а также постановлением Администрации Смоленской области №410 от 20.11.2007 г. «Об утверждении положения в целях предоставления и расходования субсидий для долевого финансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений Смоленской области, входящих в состав муниципальных районов Смоленской области для предоставления указанных субсидий».

Субвенции поселениям предоставляются на осуществление полномочий органов государственной власти Смоленской области по расчету и предоставление дотаций поселений (подушевой) и 1% от собственных доходов. Средств поселениям на выполнение полномочий, определяемых Бюджетным, Земельным, Градостроительным Гражданским и другими кодексами Российской Федерации катастрофически не хватает.

Все поселения выходят с обращениями в Администрацию муниципального образования «Темкинский район» о выделении финансовой помощи на выполнение своих полномочий. В 2016 году из бюджета муниципального образования «Темкинский район» были выделены денежные средства в бюджеты сельских поселений в сумме 30 млн. 178,7 тыс. рублей, в том числе из дорожного фонда -16 млн. Тыс 948,0. рублей.

Расходы консолидированного бюджета района за 2016 год составили в сумме 297 млн. 404,9 тыс. рублей, больше чем в 2015 году на 95 млн. 470,2 тыс. рублей. В 2016 году расходы на 92,8 процентов финансировались программно-целевым методом. Всего в 2016 году было 66 программ, из них 35 программ по сельским поселениям. За 2016 год всего исполнение по программам составило 302 млн. 413,0 тыс. рублей.

В целом бюджет 2016 года, как и многие последние годы, имел социальную направленность. На финансирование учреждений социальной сферы района и обеспечение социальной политики было направлено 122 млн. Тыс 906,4. рублей, что составило 43,3 процента от общих расходов консолидированного бюджета. За 2016 год на выплату заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы было направлено 109 млн. 486,1 тыс. рублей, что на 1 млн. Тыс 960,9. рублей больше, чем в 2015 году, в том числе на заработную плату работникам общеобразовательных учреждений направлено 58 млн. 11,3 тыс. рублей, что составляет 53,0% от общей суммы выплаченной заработной платы. На расходы по питанию в школах направлено в 2016 году 671,6 тыс. рублей. На оплату коммунальных услуг в 2016 году было направлено 15 млн. 300 тыс. рублей, что меньше чем в 2015 году на 3 млн. 700 тыс. рублей.

В целях эффективного использования бюджетных средств расходование проходило в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

ЭКОНОМИКА

Имущество

В 2016 году зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области и получено свидетельство о государственной регистрации права на 20 объектов муниципальной собственности: Власовская сельская библиотека, клуб д. Горки, МБУК «Кикинский КДЦ», МБУК «Васильевский КДЦ», МБУК «Селенский КДЦ», МБУК «Власовский КДЦ», физкультурно-оздоровительный комплекс в с. Темкино, канализацию протяженностью 50 м, физкультурно-оздоровительный комплекс в с. Темкино водопровод протяженностью 200 м, физкультурно-оздоровительный комплекс в с. Темкино теплотрассу протяженностью 120 м, квартира по ул. Мира, д. 1А, кв. 3, кроме того зарегистрировано в муниципальную собственность 9 жилых квартир, приобретенных для детей-сирот.

Проведена оценка рыночной стоимости недвижимого имущества для сдачи в аренду. Проведены торги по сдаче в долгосрочную аренду помещений БТИ. В краткосрочную аренду сдано помещение нотариусу. Заключено 11 договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

Проведен конкурс среди субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области «Лучший предприниматель года», где участвовали два субъекта малого предпринимательства.

Инвестиции

За 2016 год общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 131 млн. 191 тыс. рублей, из него инвестиции в основной капитал организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства (по крупным и средним организациям) – 128 млн. 225 тыс. рублей или в 3,2 раза больше соответствующего периода прошлого года (за 2015 год объем инвестиций составил 36 млн. 594 тыс. рублей), из них: собственные средства предприятий – 17 млн. Тыс 551,0. рублей, за счет привлеченных средств – 110 млн. Тыс 674,0. рублей, из них бюджетные средства – 107 млн. 785,0 тыс. рублей.

Объем инвестиций по филиалу ФПАО "МРСК ЦЕНТРА"-"Смоленскэнерго" составил – 19 млн. 637 тыс. рублей.

Управлением капитального строительства завершено строительство газопровода высокого давления Замыцкое-Абрамово, общий объем инвестиций составил 15 млн. 361 тыс. рублей.

Общий объем инвестиций МФЦ составил 1 млн. 555 тыс. рублей, из них: бюджетные средства – 862,0 тыс. рублей и прочие средства – тыс 693,0. рублей. Также за счет бюджетных средств Администрацией муниципального образования приобретен автомобиль стоимостью 510 тыс. рублей, оборудование и видеооборудование – 386 тыс. рублей, производственный и хозяйственный инвентарь на сумму 446 тыс. рублей. Кроме того, МБУК "Темкинская ЦКС", Темкинской средней школой, Власовской, Бекринской, Кикинской, Булгаковской и Замыцкой основными школами, Вязищенским, Медведевским, Кикинским, Долматовским, Батюшковским, Павловским, Аносовским, Васильевским и Селенским сельскими поселениями, районным финансовым управлением, МКУ ТХО ОМС приобретено оборудование и инвентарь на общую сумму 854,0 тыс. рублей.

Темкинским сельским поселением ведется строительство водопровода в с. Темкино, протяженностью 10,1 км, освоено 694,0 тыс. рублей. Кроме того, Медведевским сельским поселением ведется строительство водозабора из подземных скважин в д. Федотково, за отчетный период освоено 745 тыс. рублей и Павловским сельским поселением - в строительство водопровода д. Булгаково, освоено 6 млн. 7,0 тыс. рублей. Ведется строительство газопровода низкого давления в д. Темкино, освоено 2 млн. 587,0 тыс. рублей.

По Темкинскому ветеринарному участку Гагаринского филиала ОГБУВ «Госветслужба» объем инвестиций составил 18,0 тыс. рублей.

ОГБУЗ «Темкинская ЦРБ» за 2016 год приобретено оборудование и автомобиль общей суммой 2 млн. Тыс 814,0. рублей.

Библиотекой закуплены книги на сумму 45,0 тыс. рублей.

Земля

В 2016 году заключено 58 купли-продажи земельных участков договоров, общей площадью 30,35 га, на сумму 2 млн. 663,416 Тыс. рублей, в том числе 1 заключенный договор купли-продажи земельного участка, прошедшего через торги, общей площадью 0,05 га, на сумму 105,918 тыс. рублей и 57 заключенных купли-продажи земельных участков договоров, прошедших без торгов, общей площадью 30,3 га, на сумму 2 млн. Тыс 557,498. рублей, предоставлено и заключено 74 договора аренды земельных участков, общей площадью 9,38 га.

Предоставлено 2 земельных участка в собственность, общей площадью 0,3 га, многодетным семьям согласно закона Смоленской области от 28.09.2012 г. №67-з «О предоставлении земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Смоленской области».

Предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки:

1. Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Темкинская межпоселенческая централизованная библиотечная система» муниципального образования Темкинский район Смоленской области 1 земельный участок, расположенный по адресу: Смоленская область, Темкинский район, Медведевское сельское поселение, д. Власово, ул. Центральная, д. 24 для общественно-деловых целей;

2. Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Централизованная клубная система» муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области 2 земельных участка, расположенных по адресам:

- Смоленская область, Темкинский район, Медведевское сельское поселение, д. Власово, ул. Центральная, д. 13, для общественно-деловых целей;

- Смоленская область, Темкинский район, Долматовское сельское поселение, д. Горки, ул. Холмовская, д. 3, для общественно-деловых целей.

В 2016 году 67% невостребованных земельных долей прошли процедуру оформления права муниципальной собственности.

В указанный период начата и ведется по настоящее время инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения и земель промышленности.

 

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК

Исполнение плана-графика закупок на 2016 год осуществлялось корректировкой в денежном и натуральном выражении. Сформирован и утвержден план закупок и план-график закупок на 2017 год. В течение 2016 года проводились плановые закупки товаров, работ и услуг в соответствии с процедурами, установленными в Федеральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ). Велись базы данных по проводимым закупкам. Осуществлялся анализ проводимых закупок, на официальном сайте РФ размещалась полная информация о закупках, установленная законодательством в сфере муниципальных закупок. Готовились отчеты, аналитические и сводные документы по закупкам.

Согласно плану-графику и плану закупок проводились мероприятия по подготовке к закупке, а именно:

- осуществлялось установление способа определения поставщика; единых и дополнительных требований к участникам закупки с учетом объекта закупки; критериев, шкалы или формулы оценки заявок; размера обеспечения заявок и исполнения контракта; установление преференций, запретов или ограничений в соответствии с требованиями законодательства к определенным группам товаров, работ, услуг; проверка предоставленных структурными подразделениями технических заданий и проектов договоров.

- вносились корректировки в технические задания в соответствии с требованиями законодательства в сфере государственных закупок.

- в течение года велась подготовка документаций о торгах и запросах котировок цен на поставку товаров, работ, услуг.

- размещались извещения, документации, проекты договоров на официальном сайте РФ, вносились в них изменения (при необходимости).

В целях осуществления муниципальных закупок для нужд Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области и нужд Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области, в соответствии с требованиями Закона №44-ФЗ, в 2016 году размещено на сайте единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) 28 муниципальных заказов на сумму 158 млн. Тыс 543,691. руб., в том числе:

- электронных аукционов – 24 на сумму 157 млн. Тыс 409,329. руб.

- запросов котировок цен – на сумму 2 886,227 тыс. руб.

- закупок у единственного поставщика – 2 на сумму 248,135 тыс. руб.

Суммарная начальная (максимальная) цена муниципальных контрактов, размещенных способами: открытый аукцион в электронной форме, запрос котировок – составляет 158 млн. Тыс 295,556. руб. Общая стоимость заключенных муниципальных контрактов по итогам определения поставщиков вышеуказанными способами, составляет 130 млн. Тыс 69,096. руб.

По факту проведённых конкурентными способами закупок (аукционов, запросов котировок) заключен 21 муниципальный контракт. Экономия бюджетных средств от общей суммы проведенных процедур осуществления закупок составила – 28 млн. Тыс 226,460. руб. (21,7%).

В 2016 году на электронной торговой площадке максимально осуществлялись закупки способом открытого аукциона в электронной форме, который является наиболее прозрачным и предпочтительным способом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном году. Общая сумма заключенных муниципальных контрактов по итогам проведения открытых аукционов в электронной форме составила 129 млн. Тыс 182,825. руб. (99,3%) от общей суммы всех муниципальных контрактов, заключенных в 2016 году по итогам осуществления закупок.

В целях поддержки субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций проведены процедуры осуществления закупок различными способами определения поставщиков для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, по результатам которых были заключены муниципальные контракты на общую сумму 73 млн. 416,107 т. р., что составляет 54,73% от годового объема проводимых закупок.

В 2016 году сформирован реестр муниципальных контрактов, в котором зарегистрировано 19 муниципальных контрактов. Вся информация о заключенных муниципальных контрактах своевременно публикуется в ЕИС.

Подготовлено и опубликовано 78 протоколов заседаний единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ услуг.

Проведено рассмотрение заявок поступивших от участников закупок, в количестве 56 шт. В среднем на участие в каждом аукционе подавалось 3 заявки; в запросе котировок 2 заявки.

В течение года проводится на постоянной основе разъяснительная и консультационная работа, оказывается практическая помощь муниципальным заказчикам:

- в части подготовки обязательного пакета документов, необходимого для формирования конкурсной, аукционной или котировочной документации подлежащей размещению на сайте единой информационной системы в сфере закупок;

- в части ознакомления с порядком и сроками размещения муниципальных заказов на официальном сайте;

- по порядку заполнения плана-графика закупок, подлежащего размещению на официальном сайте и внесения в него изменений;

- по порядку заполнения Сведений о заключении и исполнении контрактов, подлежащих регистрации в Реестре контрактов на официальном сайте и многим другим вопросам.

По результатам работы, а также по отдельным вопросам, запросам, требованиям и распоряжениям, в течение года осуществлялась переписка с Департаментами Смоленской области, УФАС по Смоленской области, органами Прокуратуры, Главами поселений, руководителями муниципальных учреждений Темкинского муниципального района. В течение года, для упорядочения накопленной информации, формируется текущий архив документации по проведённым муниципальным закупкам.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

На территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области в 2016 году осуществляли деятельность 8 сельскохозяйственных предприятий, 2 фермерских хозяйства и 2815 хозяйств населения.

В 2016 году посевная площадь всего по району составила 6051 га или 81,5% к 2015 году, в том числе в сельхозпредприятиях – 5558 га или 78,8% к 2015 году, в фермерских хозяйствах – 168 га, что больше в 4 раза к 2015 году, в хозяйствах населения – 326 га или 97% к 2015 году.

Посевная площадь зерновых культур по району в 2016 году составила 1340 га или 147,7% к 2015 году, в том числе в сельхозпредприятиях – 1183 га или 132,3% к 2015 году.

Посевная площадь картофеля в целом по району составила 292 га или 75,9% к 2015 году, в сельхозпредприятиях посевная площадь картофеля составила 36 га или 29,5% к 2015 году (ООО «Баталин-Агро» сократил посевные площади в связи с тяжелым финансовым положением. На предприятии решением Арбитражного суда Смоленской области была введена процедура банкротства). Посевная площадь овощей по району в 2015 году составила 71 га или 54,2% к 2015 году. В сельхозпредприятиях посевная площадь овощей составила 18 га, или 23,3% к 2015 году (сократил посевные площади ООО «Баталин-Агро»).

В 2016 году производство зерна (в весе после доработки) в целом по району составило 1186,2 тонн или 94,2% к 2015 году. Урожайность зерновых в среднем по району составила 10,4 ц/га, что на 3,5 ц/га меньше чем в 2015 году. В 2016 году производство зерна в сельхозпредприятиях составило 1126,9 тонны или 91,1% к 2015 году, урожайность составила 10,3 ц/га, что на 3,5 ц/га меньше чем в 2015 году.

Производство картофеля в 2016 году составило 3078,6 тонны или 42,9% к 2015 году, в сельхозпредприятиях производство составило 106,8 тонны или 3% к 2015 году, в хозяйствах населения производство картофеля составило 2956,8 тонны или 83,2% к 2015 году, в фермерских хозяйствах производство картофеля составило 15 тонн или 100% к 2015 году. Урожайность картофеля в целом по району составила 106,6 ц/га, что меньше уровня 2015 года на 79,8 ц/га.

Производство овощей в 2016 году составило 1247,6 тонны или 37,5% к 2015 году, в сельхозпредприятиях производство овощей составило 68,9 тонны или 3,2 % к 2015 году, в хозяйствах населения производство овощей составило 1138,4 тонны или 96,2% к 2015 году, в фермерских хозяйствах производство картофеля составило 40,3 тонны увеличилось в 2 раза к 2015 году. Урожайность овощей по району составила 176,4 ц /га, что меньше уровня 2015 года на 78,5 ц/га.

На 1 января 2017 года поголовье крупного рогатого скота (далее КРС) во всех категориях хозяйств района составило 285 голов (увеличилось по сравнению с прошлым годом на 33 головы), в том числе коров – 217 голов (увеличилось на 34 головы), из них: в сельхозпредприятиях КРС – 102 головы (увеличилось на 16 голов), коров – 52 головы (увеличилось на 2 головы), в хозяйствах населения КРС составило 162 головы (сократилось на 2 головы), в том числе коров – 149 голов (увеличилось на 17 голов), в крестьянских фермерских хозяйствах поголовье КРС составило – 20 голов (увеличилось на 19 голов), в том числе коров – 16 голов (увеличилось на 15 голов).

Производство мяса всеми категориями хозяйств в 2016 году составило 263,4 тонны или 115,5% к 2015 году, в том числе: сельхозпредприятиями – 9,8 тонн или 63,6% к 2015 году, населением – 252,6 тонны или 120,8% к 2015 г, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – 1 тонна или 28,6% к 2015 г.

Валовой надой молока по району в 2016 году составил 781,7 тонны или 95,8% к 2015 году, в том числе: хозяйства населения – 781,2 тонны или 96,2% к 2015 году, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – 0,5 тонны или 14% к 2015 году.

В 2016 году Производство яиц по району составило 2434,9 тыс. штук или 141,5% к объему 2015 года, в том числе: сельхозпредприятиями – 813 тыс. штук (2015 год – 0), населением – 1621 тыс. штук или 94,2% к 2015 г, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – 1 тыс. штук или 100% к 2015 году.

Из 7 сельскохозяйственных предприятий с прибылью в 2016 году сработали 4 (МУП «Бекрино» - 93 тыс. руб., МУП «Кикино» - 657 тыс. руб., СПК «Бекрино» - 270 тыс. руб., СПК «Шатеша» - 6 тыс. руб.), остальные 3 с убытком (СПК «Кикино» - 539 тыс. руб., СПК «Замыцкое» - 70 тыс. руб., СПК «Дубровский» - 113 тыс. руб.).

Выручка в сельскохозяйственных предприятиях района в 2016 году составила 13 млн. 900 тыс. руб. (2015 год - 93 млн. 900 тыс. руб.) Выручка от реализации продукции собственного производства составила 11 млн. 100 тыс. руб. (2015 год - 85 млн. 300 тыс. руб.), себестоимость 10 млн. 700 тыс. руб. (2015 год - 61 млн. руб.), получено прибыли от реализации сельскохозяйственной продукции 466 тыс. руб. (2015 год - 24 млн. 300 тыс. руб.). В целом по сельхозпредприятиям района за 2016 год получена прибыль в сумме 242 тыс. руб. (2015 год - 25 млн. 300 тыс. руб.), уровень рентабельности составил 1,7% против уровня 2015 года в 40,5%.

В 2016 году от реализации зерна в количестве 976 получена выручка 7 млн тонн. 100 тыс. руб. (2015 год - 1 млн. 200 тыс. руб.) себестоимость составила 7 млн. руб. (2015 год - 1 млн. 500 тыс. руб.), прибыль составила 95 тыс. руб. (в 2015 году - убыток 293 тыс. руб.), рентабельность составила 1,4% против минус 19,1% в 2015 году.

Среднегодовая численность работников в сельскохозяйственных организациях района в 2016 году составила 48 человек, что на 33 человека меньше чем в 2015 году, среднемесячная заработная плата труда одного работника составила 7542 рублей, что на 3970 рублей меньше чем в 2015 году.

В 2016 году в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014-2020 годы сельхозтоваропроизводителям района из федерального и областного бюджетов были выделены субсидии на общую сумму 654,0 тыс. руб., в том числе:

- субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства – 498 тыс. руб.;

- субсидии на содержание маточного поголовья мясного и помесного скота – 156,0 тыс. руб.

В 2016 году в рамках реализации Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года» из федерального и областного бюджетов были предоставлены социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности 7 гражданам в сумме 10 млн. 714,9 тыс. руб. и 1 молодому специалисту в сумме 2 млн. 82,8 тыс. руб. (всего 12 млн. 797,7 тыс. руб.), также Павловскому сельскому поселению из федерального и областного бюджетов были предоставлены субсидии на развитие водоснабжения в сельской местности на общую сумму 4 млн. 598,9 тыс. руб.

В 2016 году в рамках реализации мероприятий, предусмотренных муниципальной Программой «Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства и достижение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области на 2015-2017 годы» сельскохозяйственным товаропроизводителям района из районного бюджета были выделены субсидии на общую сумму 834,1 тыс. руб., в том числе:

- субсидии на приобретение маточного поголовья овец – 150,0 тыс. руб.;

- субсидии на приобретение семян озимых зерновых культур высоких репродукций–135тыс. руб;

- субсидии на поднятие (вспашку зяби) под посев льна-долгунца в 2017 году – 300,0 тыс. руб.;

- субсидии на приобретение минеральных удобрений для подкормки озимых зерновых культур и многолетних трав – 249,1 тыс. руб.

Из бюджетов сельских поселений района, в соответствии с муниципальными программами сельских поселений по развитию сельского хозяйства были предоставлены субсидии сельхозорганизациям района в сумме 1 млн. Тыс 559,0. руб.

 

ЖКХ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СТРОИТЕЛЬСТВО

За 2016 год было выдано:

- 121 разрешение на строительство;

- 37 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию – введено в эксплуатацию 2247,6 кв. м. жилья (23 дома), помещение МБУК «Замыцкий КДЦ», газопровод низкого давления для газоснабжения теплогенераторной здания МБУК «Власовский КДЦ»; наружный газопровод высокого давления для газоснабжения птицефермы на 10 тыс. голов ООО «Хуторок»; газопроводы никого давления для газоснабжения теплогенераторных яйцесклада, птичника №1, птичника №2, крытого ангара ООО «Хуторок»; реконструкция существующих сетей водопровода протяженностью 6,5 км и водозаборных сооружений в д. Горки Долматовского сельского поселения»;

- 110 градостроительных планов земельных участков.

В рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в 2016 году на территории Темкинского района 6 семей улучшили свои жилищные условия. Завершены работы по строительству газопровода низкого давления в д. Темкино и реконструкция сетей водопровода и водозаборных сооружений в д. Булгаково Павловского сельского поселения. В рамках реализации областной подпрограммы «Газификация Смоленской области» построен газопровод высокого давления до д. Абрамово.

В рамках реализации основных мероприятий муниципальной программы «Развитие дорожно-транспортного комплекса муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области на 2015-2017 годы» освоено 95 млн. Тыс 410,516. руб. Ул Заасфальтирована. Садовая, стоимость работ - 3 млн. Тыс 91,556. руб., Школьный переулок, стоимость работ - 1 млн. 70,9 тыс. руб., частично ул заасфальтирована. Советская. Отремонтированы ул. Луговая, Восточная стоимость работ - 443,92 тыс. руб. Построен тротуар по ул. Ефремова израсходовано 1 млн. Тыс 386,58. руб. Частично отремонтирована автомобильная дорога до д. Безмено, стоимость работ - 803,556 тыс. руб. Начаты работы по капитальному ремонту и реконструкции автомобильных дорог Власово-Медведево и Басманово-Жилино, освоено 77 млн. 223 тыс. руб. Предоставлено субсидий для софинансирования расходов бюджетов сельских поселений на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в черте населенных пунктов в размере 14 млн. Тыс 948,0. руб., для софинансирования расходов бюджетов сельских поселений на строительство (реконструкция) капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в размере 2 м. р.

В 2016 году разработана проектно-сметная документация и получено положительное заключение гос. экспертизы на реконструкцию сетей водопровода в д. Федотково, разработана проектно-сметная документация на реконструкцию водовода от существующей артскважины ур. Тишенки, на строительство сетей водопровода с. Темкино ул. Молодежная, Гагарина, пер. Мирный и Майский.

ОБРАЗОВАНИЕ

Система образования Темкинского района представлена учреждениями дошкольного, общего и дополнительного образования детей.

Функционирует 9 образовательных учреждений: 8 общеобразовательных школ (3 филиала) с контингентом за 2016 год – 424 обучающихся; дошкольная сеть представлена 12 дошкольными группами, в которых воспитываются 144 ребенка; Дом творчества, где в 25-ти творческих объединениях занимаются 250 детей и подростков.

За 2016 год с учетом проведенных реорганизационных мероприятий школьная сеть не претерпела значительных изменений, 1 детский сад (Замыцкий) реорганизован в форме присоединения к школе.

В Выполняя Указы Президента Российской Федерации.В. Путина от 07.05.2012 №597 года «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», средняя заработная плата учителей за 2016 год составила 25,9 тыс. руб., воспитателей дошкольных групп – 15,7 тыс. руб., педагогов дополнительного образования – 17,5 тыс. рублей. В целом по системе образования средняя заработная плата за 2016 год составила 17,4 тыс. руб.

На мероприятия по подготовке образовательных учреждений было израсходовано 3 млн. 230,5 т. р.

Выполнены следующие мероприятия:

1. МБОУ "Темкинская СШ" – ремонт кровли школы на сумму 1 млн. 182,6 тыс. рублей; ремонт библиотеки, ремонт кабинета технологии, ремонт служебного туалета, ремонт кабинета химии, ремонт школьной столовой, ремонт актового зала, капитальный ремонт узла тепловой энергии – на сумму 1 млн. 160,9 тыс. рублей.

2. МБОУ Булгаковская МООШ – ремонт стен, проведение профилактических работ в котельной, покраска и побелка классных комнат – 6,0 тыс. рублей, установка системы видеонаблюдения – 30,0 тыс. рублей.

3. МБОУ Власовская МООШ – замена полов в коридоре школы и в кабинете начальных классов, покраска полов – т 106,0. р, установка системы автоматической пожарной сигнализации – 64,0 т. р.

4. МБОУ Замыцкая МООШ – частичный ремонт кровли, ремонт забора, покраска полов на сумму 21,0 тыс. рублей, межевание земли – 10,0 тыс. рублей.

5. МБОУ Васильевская МООШ – ремонт канализации и водопровода в дошкольной группе – 23,0 тыс. рублей, установка пожарной сигнализации – 35,0 тыс. рублей.

6. МБОУ Бекринская МООШ – приобретение тахографа, считывающего устройства, карт – 90,0 тыс. рублей, покраска полов ремонт автобуса и – 20,0 тыс. рублей.

7. МБОУ Кикинская МООШ – замена оконных и дверных блоков, ремонт помещений дошкольных групп – 151,0 тыс. рублей, косметический ремонт кабинетов – 7,0 тыс. рублей.

8. МБОУ Селенская МООШ – ремонт зданий – 24,0 тыс. рублей, установка внутреннего энергоснабжения в дошкольной группе 300,0 тыс. рублей.

На территории муниципального образования в двух образовательных учреждениях организован ежедневный подвоз обучающихся (43 обучающихся) из пяти населенных пунктов. Доля нуждающихся школьников, которым обеспечен ежедневный подвоз, по муниципальному образованию составляет 100%. МБОУ Бекринская МООШ получен новый школьный автобус в 2016 году, который оснащен системой Глонасс и всем необходимым оборудованием.

Реализуемые программы:

Средства по реализуемым программам отделом по образованию за 2016 год освоены полностью.

«Развитие образования на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области на 2015-2017 годы».

Объем финансирования программы в 2016 году составил 79 млн. Тыс 459,0. рублей, за счет средств районного бюджета – 24 млн. Тыс 593,3. рублей, областного бюджета – 54 млн. 865,7 тыс. рублей.

В том числе:

- подпрограмма «Одаренные дети в муниципальном образовании «Темкинский район» Смоленской области».

Объем финансирования подпрограммы в 2016 году составил 39,9 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета – 39,9 тыс. рублей.

Одним из показателей выявления одаренных детей является участие их в различных мероприятиях. В 2016 году обучающиеся общеобразовательных учреждений приняли участие в следующих мероприятиях:

- Конкурс-Областной фестиваль юных инспекторов движения «Безопасное колесо – 2016» среди обучающихся образовательных учреждений Смоленской области (получена общекомандная грамота "За волю к Победе" в второй место и личном зачете – команда МБОУ "Темкинская СШ");

- Открытое первенство Смоленской области по спортивному туризму на пешеходных дистанциях "Осенняя тропа", 1 место знатоков-краеведов, 1 место конкурс туристических узлов (2 участника);

- Областной краеведческий конкурс творческих работ «Край мой Смоленский», (диплом первой степени МБОУ "Темкинская СШ");

- Областной слет детской общественной организации имени Ю.А. В Гагарина г. Смоленск (3 участника);

- Участие в профориентационной Смоленской областной летней технической школе "Архитектура таланта" (с 1-14 августа, 1 участник).

За достижения в изучении отдельных предметов, высокие показатели в спорте, за участие в олимпиадах, научно-исследовательской работе и художественном творчестве в 2016 году было присвоено звание «Лауреат премии имени Ю.А. Гагарина» и награждены денежной премией 9 учащихся.

Из местного бюджета израсходовано 10,0 тыс. рублей.

- Губернаторская елка (приняло участие 10 чел.).

За особые успехи в учебе ежегодно выпускники общеобразовательных школ награждаются медалями и памятными подарками. В 2016 году золотая и «бриллиантовая» медаль вручена была – Макаренковой Веронике, Екатерине Майковой (выпускницы 11 класса МБОУ "Темкинская СШ"), израсходовано 3,0 тыс. руб. Аттестат особого образца – Тихоновой Марии (выпускница 9 класса МБОУ Власовская МООШ).

- подпрограмма «Организация отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания, организованных на базе муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области».

Объем финансирования подпрограммы в 2016 году составил 169,6 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета – 8,0 тыс. рублей, областного бюджета – 161,6 тыс. рублей.

В июне 2016 года на базе 3-х общеобразовательных школ (Темкинская, Васильевская, Селенская) сроком на 21 день был организован отдых для 76 обучающихся (от 7 до 10 лет – 46 детей; от 11 до 17 лет – 30 детей). Выраженный оздоровительный эффект составил 82% (62 учащихся).

- подпрограмма «Совершенствование организации питания обучающихся муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы в муниципальном образовании «Темкинский район» Смоленской области».

Объем финансирования подпрограммы в 2016 году составил 671,6 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета – 671,6 тыс. рублей.

В муниципальном образовании «Темкинский район» Смоленской области функционирует 8 общеобразовательных учреждений, в которых обучается 424 обучающихся. Охват горячим питанием учащихся составляет 100%. Дошкольных образовательных организаций 12, в них воспитанников 144. Охват горячим питанием детей составляет 100%. Средняя стоимость завтрака в день на 1 ученика составляет 27 рублей. На поставляемые продукты питания с поставщиками (9 организаций) заключены договора.

- подпрограмма «Развитие дополнительного образования Домом детского творчества на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области».

Объем финансирования подпрограммы в 2016 году составил 2 млн. 195,7 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета -2 млн. 188,6 тыс. рублей, областного бюджета – 7,1 тыс. рублей.

В 2016 году в Доме творчества создано 25 творческих объединения, где занимаются 250 детей и подростков (2015 год – 23 творческих объединения, 270 детей). Особой популярностью среди воспитанников и родителей пользуется школа раннего развития «Растишка». Занятость обучающихся в творческих объединениях в 2016 году составила 71,1% (2015 год – 64,1%).

- подпрограмма «Развитие общего образования на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области».

Объем финансирования подпрограммы в 2016 году составил 70 млн. 382,9 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета – 19 млн. 480,0 тыс. рублей, областного бюджета – 50 млн. 902,9 тыс. рублей.

Целью подпрограммы является повышение доступности качественного общего образования, соответствующего современным потребностям граждан.

В 2016 году работало 8 общеобразовательных организаций (1 начальная, 1 средняя школа, 6 основных школ), в которых обучается 424 обучающихся (2015 год – 421 обучающихся).

- подпрограмма «Развитие дошкольного образования на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области».

Объем финансирования подпрограммы в 2016 году составил 5 млн. 999,3 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета -2 млн. 205,3 тыс. рублей, областного бюджета – 3 млн. 794,0 тыс. рублей.

На начало 2016 года функционировало: 1 детский сад – 9 воспитанников, 8 дошкольных групп при школах - 128 воспитанников.

В течение 2016 года был реорганизован 1 детский сад (Замыцкий) в форме присоединения к школе. На 1 января 2017 года функционируют 12 дошкольных групп при школах, в которых воспитываются 144 ребенка.

ОПЕКА

Главной задачей органа опеки и попечительства является защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей. Для решения данной задачи необходимо обеспечить:

- своевременное выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- выбор оптимальной формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществление последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования.

В 2016 году на территории муниципального образования было выявлено и учтено 4 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, в 2015 году – 2 несовершеннолетних.

На конец 2016 года на территории муниципального образования всего на воспитании в семьях граждан находится 12 детей. Из них: под опекой (попечительством) – 11 детей, на воспитании в приемной семье – 1, в 2015 году – 14 детей. Из них: под опекой (попечительством) – 13 детей, на воспитании в приемной семье – 1 ребенок.

За период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года случаев отстранения опекунов (попечителей) от возложенных на них обязанностей не было.

На конец 2016 года ежемесячные выплаты производились на содержание 12 несовершеннолетних, находящихся на воспитании в замещающих семьях. Сроки выплат не нарушались.

В целях защиты жилищных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, в 2016 году закреплено право пользования жилыми помещениями за несовершеннолетними 4.

В 2016 году за счет средств областных субвенций, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, было приобретено 9 жилых помещений. Восемь жилых помещения предоставлены по договору найма специализированного жилого помещения. Подписание договора ещё на одно жилое помещение планируется после прохождения гражданином срочной службы в рядах ВС РФ. Исполнено 9 судебных решений о предоставлении жилых помещений данной категории граждан.

Разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных в 2016 году не выдавалось.

 

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

Подпрограмма «Гражданско-патриотическое воспитание молодежи Темкинского района» на 2015-2019 гг.» муниципальной программы «Развитие культуры, спорта, туризма и молодежной политики на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области» на 2015-2019 годы» утверждена постановлением Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области от 29.12.2014 года №663. Подпрограмма включает в себя все направления государственной молодежной политики.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 572,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 г. – 128,0 тыс. рублей; 2016 г. – 304,3 тыс. рублей; 2017 г. – 140,0 тыс. рублей.

Согласно статьи расходов подпрограммы в 2016 году денежные средства в сумме 304,0 тыс. рублей были израсходованы на мероприятия по работе с молодежью.

Одной из важнейших задач в работе на 2016 год являлось создание местного отделения детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ», популяризация физкультуры и спорта, демонстрация привлекательности физкультурно-спортивной деятельности, как альтернативы вредным привычкам.

В рамках гражданского и патриотического воспитания молодежи, с целью воспитания у подрастающего поколения высоких духовно-нравственных качеств, формирования гражданско-патриотического сознания, воспитания готовности к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества в Темкинском районе два раза в год проходят торжественные проводы в ряды Вооруженных сил России «День Призывника» а также проведены следующие мероприятия гражданско-патриотической направленности:

- акция «Терроризм не пройдет»;

- акция внимания и помощи. Совместная акция волонтеров и Молодежного совета (адресное посещение и оказание помощи ветеранам, труженикам тыла) «Ветеран живет рядом»;

- акция «Георгиевская лента»;

- акция «Бессмертный полк»;

- акция «Будь достойным гражданином»;

- акция «Зажги свою свечу», посвященный дню памяти и скорби;

- акция «Моя Смоленщина!»;

- акция «Молодежь-за культуру мира, против терроризма;

- Акция «Белая лента», посвященная памяти жертвам терроризма;

- Всероссийская акция «Сообщи, где торгуют смертью» Районный конкурс среди общеобразовательных школ по пропаганде ЗОЖ;

- спортивно-развлекательные забеги «Гагаринские старты», посвященные 55-летию первого полета человека в космос;

- молодежная спортивная игра «Зарница»;

- велопробег «Наследники Победы»;

- День памяти «Бессмертен тот, кто спас жизни», в рамках которого проходило перезахоронение останков советских воинов, павших в боях Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.;

- соревнования «Комплекс ГТО» среди учащихся общеобразовательных школ муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области (сдача норм ГТО);

- постоянно в течении года на территории Темкинского района производится благоустройство воинских захоронений;

- участие в организации и проведении праздничного концерта, посвященного Дню защитника Отечества;

- «2016 год – год 55-летия первого полета человека в космос» - марафон юных книголюбов;

- торжественные мероприятия, посвященные Освобождению Темкинского района от немецко-фашистских захватчиков;

- конкурс детского рисунка «Ближе к звездам», посвященного празднованию 55-летия первого полета человека в космос;

- лекторий о жизни первого космонавта Ю.А. Гагарина «Знаете, каким он парнем был...»;

- литературно-историческая программа «Карамзин в истории Русского государства»;

- мероприятия, посвященные Всемирному Дню здоровья;

- районный конкурс детских творческих коллективов «Звездам навстречу», в рамках празднования 55-летия первого полета человека в космос;

- дни милосердия;

- соревнование по мини футболу посвященные «Дню Победы»;

- районный конкурс рисунков, посвященный Дню Победы;

- мероприятия, посвященные «Дню Российского Флага»;

- тематическая программа «Мы помним тебя Беслан»;

- праздничные мероприятия, посвященные освобождению Смоленщины от немецко-фашистских захватчиков;

- международный день толерантности «Мы вместе».

В декабре проведены «День неизвестного солдата», «День Героев Отечества», слет местного отделения детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ» с торжественной частью и последующим вступлением новых членов в ряды общественного движения, акции «Зеркальный лед» с целью привлечения молодежи к активному отдыху на свежем воздухе и «Дари тепло», направленную на патриотическое воспитание молодежи, уважение к старшему поколению.

Ежегодно в апреле проходит торжественный прием в члены Темкинской районной общественной организации им. Ю.А. Гагарина, на 01 января 2017 года численность гагаринцев составила 88 человек.

С целью вовлечения молодежи в социальную практику в Темкинском районе действует волонтерский отряд в состав, которого входят 63 человека. Волонтерский отряд оказывает помощь в организации и проведении различных мероприятий, проводимых на территории района, а также участвует в акциях, проходящих на территории района. Члены волонтерского отряда оказывают помощь в организации соревнований (подготовка спортивной площадки - разметка поля), работают в судейской бригаде контролёрами при проведении соревнований.

В целях совершенствования деятельности по самоорганизации и самоопределению молодежи в целях выявления молодежных лидеров в Темкинском районе действует Молодежный Совет при отделе по культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области и Темкинская районная детская общественная организация им. Ю. А. Гагарина. Согласно плану работы проводятся круглые столы, слеты с участием данных организаций.

С целью занятости несовершеннолетних граждан и молодёжи в свободное от учёбы время, отвлечения их от «улицы», привлечения к труду, развития первичных навыков трудовой дисциплины и предоставления возможности самостоятельного заработка «Центром занятости населения Темкинского района» организует работы по временной занятости несовершеннолетних молодёжи в возрасте 14-18 лет. Временные работы организуются на предприятиях, в организациях и учреждениях района.

В 2016 году, с целью проявления активной позиции творческого развития и самосовершенствования молодежи Темкинского района и налаживания межмуниципальных дружеских связей для реализации совместных проектов и инициатив в молодежной среде, делегация молодежи муниципального образования приняла участие в Смоленском молодежном областном лагере актива «СМОЛА-2016».

Отдел по культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области в рамках создания системы качественного и оперативного информационного сопровождения реализации молодежной политики, обеспечения широкого и равного доступа молодежи к информационным ресурсам сотрудничает с районной газетой «Заря».

ТУРИЗМ

Подпрограмма «Развитие внутреннего и въездного туризма» муниципальной программы «Развитие культуры, спорта, туризма и молодежной политики на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области» на 2015-2019 годы, утверждена постановлением Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области от 29.12.2014 года №663.

Цель программы – формирование на территории Темкинского района современной туристической индустрии, способствующей развитию туризма в районе.

Для реализации цели велась работа:

- по созданию правовой, организационной среды, благоприятной для формирования на территории района современной туристической индустрии;

- проведение активной рекламно-информационной деятельности в сфере туризма.

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 73,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год – 18,0 тыс. рублей; 2016 год – 6,3 тыс. рублей; 2017 год – 49,0 тыс. рублей.

Согласно статьи расходов подпрограммы в 2016 году средства были использованы на участие делегации района в литературно-песенном фестивале в поселке Всходы Угранского района Смоленской области Всероссийского международного проекта «Дорогами Катюши».

 

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

Подпрограмма «Развитие физической культуры и спорта в «Темкинском районе» Смоленской области» муниципальной программы «Развитие культуры, спорта, туризма и молодежной политики на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области» на 2015-2019 годы», утверждена постановлением Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области от 29.12.2014 года №663.

Целями подпрограммы являются:

- развитие физической культуры и спорта в Темкинском районе;

- внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)».

Задачами Программы являются:

- повышение эффективности пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта на территории Темкинского района;

- улучшение материально-технической базы для массовых занятий физической культурой и спортом в Темкинском районе.

На территории муниципального образования Темкинский район Смоленской области работает муниципальное бюджетное учреждение ФОК «Олимп». Основными задачами работы учреждения является развитие физической культуры и спорта на территории района, организация физкультурно-оздоровительной работы с детьми и взрослым населением и осуществление подготовки спортивного резерва, спортивных команд и спортсменов высокой квалификации.

В 2016 году в учреждении работали секции по настольному теннису, мини-футболу, бадминтону, ОФП, гиревому спорту, атлетической гимнастике.

С целью совершенствования форм организации физкультурно-спортивной работы и повышения спортивного мастерства, как важного средства укрепления здоровья и воспитания подрастающего поколения, в 2016 году в Темкинском районе было проведено 21 районное спортивно-массовое мероприятие, в том числе соревнование регионального уровня – турнир по настольному теннису «Темкинская ракетка-2016».

В течении 2016 года среди общеобразовательных учреждений Темкинского района проходили соревнования по сдаче нормативов «Комплекс ГТО», в котором приняли участие более 200 учащихся из школ района.

В Так же спортсмены района приняли участие 26 спортивных мероприятиях областного и Всероссийского уровней.

Из бюджета муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области в 2016 году было выделено:

- на реализацию подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Темкинский район» Смоленской области» на 2015-2019 гг. – 150,0 тыс. руб. (на проведение и участие в спортивно-массовых мероприятиях – 110,0 тыс. рублей, на внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) - 30,0 тыс. руб. на приобретение спортивного инвентаря – 10,0 тыс. рублей);

- на реализацию муниципальной программы «Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в муниципальном образовании «Темкинский район» Смоленской области на 2015-2017 гг.» – 70,0 тыс. руб. (на проведение и участие в спортивно-массовых мероприятиях 15,8 тыс. рублей);

- на реализацию муниципальной программы «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков в муниципальном образовании «Темкинский район» Смоленской области на 2015-2017 гг.» (30,0 тыс. руб. на проведение и участие в спортивных соревнованиях);

- на реализацию подпрограммы «Молодежь Темкинского района» на 2015-2019 гг.» муниципальной программы «Развитие культуры, спорта, туризма и молодежной политики на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области» на 2015-2017 гг.» – 240,0 тыс. руб. (на проведение и участие в спортивно-массовых мероприятиях 10,0 тыс. рублей).

Отдел по культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области регулярно размещает итоги всех районных и областных мероприятий на сайте Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области и в районной газете «Заря». Также публикуются материалы по пропаганде здорового образа жизни.

В течение года проведены совещания с активом района, тренерскими кадрами и учителями физической культуры.

Среди трудящихся, молодёжи, учащихся проводятся: отраслевые спартакиады, первенства, чемпионаты, кубки Темкинского района.

КУЛЬТУРА

Подпрограмма «Развитие культуры в муниципальном образовании «Темкинский район» Смоленской области» муниципальной программы «Развитие культуры, спорта, туризма и молодежной политики на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области» на 2015-2019 годы», утвержденная постановлением Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области в редакции от 29.12.2014 года №663.

Целью Программы является расширение доступа населения к культурному наследию и рост потребления культурных благ.

Задачами Программы являются:

- расширение доступа населения к объектам культурного наследия и знаниям о них;

- развитие библиотечного обслуживания населения Темкинского района;

- повышение посещаемости культурно-массовых мероприятий.

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 507,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год – 207,0 тыс. рублей; 2016 год – 205,0 тыс. рублей; 2017 год – 95,0 тыс. рублей.

В 2016 году согласно статье расходов данной подпрограммы было освоено 205,0 тысяч рублей, проведены следующие мероприятия:

- на проведение праздничных мероприятий, посвященных историческим и памятным датам (День Победы, День освобождения Темкинского района и День освобождения Смоленской области от немецко-фашистских захватчиков, День героев и др.);

- проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню молодежи;

- проведение районных фестивалей и конкурсов;

- участие творческих делегаций в областных и всероссийских конкурсах;

- издание книги Г. Мироновой;

- приобретение оборудования (станки, зеркала) для танцевального кружка МБУК «ЦКС».

За отчётный период отделом было проведено 62 районных мероприятия, организовано участие в 6 областных конкурсах, фестивалях.

Постоянно проводится работа, направленная на развитие гражданственности, духовно-нравственного и патриотического становления молодежи – это ежегодные торжественные проводы в ряды вооруженных сил России «День призывника», краеведческие чтения, районные конкурсы, акции, посвященные памятным датам истории Темкинской земли.

С целью реализации задач по возрождению, сохранению и развитию на территории района традиций народного творчества и культуры, поддержке талантливой молодежи в Темкинском районе проводятся мероприятия различной направленности. Так в 2016 году прошли:

- районный фестиваль – конкурс детского творчества «Юное дарование»;

- районный конкурс «Радуга семейных талантов»;

- районный фестиваль «Возрождения культур»;

- районный конкурс «День юмора»;

- районный конкурс «Нам года не беда»;

- районный детский праздник «Веселая палитра», «Мини Мисс и Мистер Темкино-2016»;

- акции – «Марш за жизнь», «Всемирный день без табака», «Жить здорово», «Молодежь – ЗА культуру мира, ПРОТИВ терроризма», «Мы патриоты России».

Организуется участие творческих коллективов муниципального образования в областных фестивалях и конкурсах («Радуга талантов», «Голоса ХХІ века», литературно-песенный фестиваль «История песни «Катюша»).

В целях профилактики асоциальных явлений в молодежной среде в Темкинском районе в 2016 году были проведены следующие мероприятия:

- акция «Зеркальный лед», с целью привлечения молодежи к активному отдыху на свежем воздухе и организации досуга населения в зимний период;

- тематические программы для учащихся, посвященные проблеме курения, алкоголизма, наркомании;

- участие в субботниках по благоустройству районного центра с. Темкино и устройство детских игровых площадок.

 

ИСПОЛНЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАЦИИ

ТЕМКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Доходы на 2016 год утверждены в сумме 5 млн. 778,9 тыс. рублей, в том числе собственные доходы в сумме 4 млн. 293,1 тыс. рублей и безвозмездные поступления в сумме 1 млн. 485,8 тыс. рублей. За 2016 год из бюджета района выделено 16 млн. 723,5 тыс. рублей, в том числе:

- из дорожного фонда района денежные средства в сумме 13 млн. Тыс 986,0. рублей;

- дотация на сбалансированность в сумме 172,8 тыс. рублей на благоустройство;

- межбюджетные трансферты в сумме 100,0 т. р. на подготовку объектов ЖКХ к зимним условиям;

- межбюджетные трансферты в сумме 200,0 тыс. рублей на увеличение муниципальной программы «Безопасное село на 2015-2017 годы;

- межбюджетные трансферты в сумме 2 млн. 264,7 тыс. рублей на реконструкцию, изготовление проектной документации водопроводных сетей в с. Темкино, разработку проекта планировки и межевания территории под артскважину урочища д. Тишенки и на подводки газа к домам.

Уточненный годовой план составляет 22 млн. 382,4 тыс. рублей. За 2016 год доходная часть бюджета исполнена на 100,5%, т.е. поступления составляют 22 млн. 495,6 тыс. рублей, больше чем за 2015 год на 5 млн. 14,9 тыс. рублей.

Собственные доходы 2016 года поступили в сумме 4 млн. 286,3 тыс. рублей, т.е. 102,7%, больше чем за 2015 год на 871,8 тыс. рублей.

Самым большим доходным источником поступления собственных доходов является налог на доходы физических лиц. За 2016 год поступил в доход бюджета при годовом плане 2 млн. 67,3 тыс. фактически 2 млн рублей. 12,2 тыс. рублей, больше чем за 2015 года на сумму 186,9 тыс. рублей.

Вторым большим доходным источником бюджета является земельный налог. При плане 1 млн. 350,4 т. р. за 2016 год он поступил в сумме 1 млн. 403,2 т. р., больше чем в 2015 году на 15,0 т. р.

Поступления акцизов в 2016 году планировалось в сумме 432,5 тыс. рублей, за 2016 год поступили в сумме 675,1 тыс. рублей, т.е. 156,0%. Акцизы являются источником формирования дорожного фонда.

Доходы от аренды земли с 2015 года поступают в доходную часть муниципального образования.

Безвозмездные поступления за 2016 год исполнены на 100,0%.

Расходная часть бюджета Темкинского сельского поселения утверждена на 2016 год в сумме 5 млн. 778,9 тыс. рублей. Я В полугодии за счет остатков на 01.01.2016 года расходная часть была увеличена в сумме 1 млн. 539,7 тыс. рублей, в том числе на ремонт водопровода – 100,0 тыс. рублей, на обслуживание уличного освещения – 320,0 тыс. рублей, на опубликование нормативно-правовых актов – 70,0 тыс. рублей, на уплату налога на имущество – тыс 770,0. рублей, на содержание очистных сооружений – 50,0 тыс. рублей, дорожный фонд – 89,7 тыс. рублей и вывоз ТБО – 140,0 тыс. рублей.

За счет остатков областного бюджета в сумме 700,7 тыс. рублей увеличены расходы по реконструкции, строительству водопровода с. Темкино.

За счет средств района расходная часть бюджета сельского поселения увеличена на сумму 16 млн. 723,5 тыс. рублей, в том числе:

- на дорожную деятельность – 13 млн. Тыс 986,0. рублей;

- на благоустройство – 172,8 тыс. рублей;

- на увеличение объема средств для реализации мероприятий муниципальной программы «Безопасное село на 2015-2017 годы», а именно на установку видеокамер – 200,0 тыс. рублей;

- на водопроводные сети газовые и подводки – 2 млн. 264,7 тыс. рублей;

- на приобретение насоса для очистных сооружений в сумме 100,0 тыс. рублей.

Всего увеличена расходная часть бюджета на 18 млн. 843,9 тыс. рублей. Уточненный план по расходной части бюджета на 01.01.2016 года составляет 24 млн. 622,8 тыс. рублей.

Исполнение за 2016 год составляет в сумме 19 млн. 403,5 тыс. рублей, т.е. 78,8%. За 2016 год сложились большие расходы по оплате за уличное освещение в сумме 2 млн. 246,8 тыс. рублей, на ремонт дорог за счет дорожного фонда 10 млн. Тыс 970,4. рублей, на ремонт водопровода 19 млн. 77,5 тыс. рублей, на вывоз ТБО – 1 млн. 203,8 тыс. рублей, на содержание дорог 477,8 тыс. рублей, оплата налога на имущество – 1 млн. 223,3 тыс. рублей. Финансирование расходов осуществляется программно-целевым методом.

В с. Темкино в 2016 году ул заасфальтирована. Садовая – освоено 3 млн. 91,556 т. р., ул. Школьная – освоено 1 млн. 70,971 т. р., частично ул заасфальтирована. Советская – 491,400 т освоено. р.

Частично отсыпаны песчано-гравийной смесью ул. Больничная, Кирова, Восточная, Лесная, Зеленая, Луговая. Построен тротуар по ул. Ефремова протяженностью 460 метров.

В 2016 году в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» получили сертификаты на строительство и 7 семей улучшили свои жилищные условия строительством отдельных домов.

За 2015 год оформлено 153 запроса о предоставлении сведений, содержащихся в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с постановкой граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и выявлениям собственников объектов недвижимости на территории Темкинского сельского поселения.

За 2016 год выдано 1062 справки и выписки и 98 характеристик.

С Жителям. Темкино к 5 домам был подведен наружный газопровод на сумму 79,398 тыс. руб. по ул. Молодежная, Космонавтов, Возрождение.

Текущий ремонт водопровода проводился ООО «Коммунальное хозяйство» в течении года.

 

РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

В течение 2016 года в Администрацию муниципального образования поступило 220 обращений граждан (в 2015 году – 988 обращений). Обращения касались вопросов формирования земельных участков, оформления их в собственность и аренду, опеки и попечительства и другого. Повторно граждане не обращались.

На личном приеме Главой муниципального образования и его заместителями было принято 56 человек, вопросов решено положительно – 21, разъяснено – 35 (в основном, вопросы имущественных и земельных отношений, функционирования жилищно-коммунального комплекса). На все вопросы даны оперативные ответы. Поводов для обращений стало меньше, а лично обратиться к Главе проще, этому способствует практика регулярных выездных приемов (в отчетном году их проведено – 10).

В 2016 году по сравнению с 2015 годом уменьшилось количество обращений по работе коммунального хозяйства, электроэнергии, отопления, водоснабжения, газоснабжения за счет оперативного решения возникших вопросов отделом Администрации по организации и обеспечению исполнительно-распорядительных полномочий Темкинского сельского поселения.

В целях объективного и всестороннего рассмотрения поступающих писем и принятия к ним конкретных решений, обращения были взяты под личный контроль Главой муниципального образования и его заместителями. Это позволило положительно решить многие вопросы граждан.

В отчетном периоде чаще всего к Главе муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области жители района и иногородние граждане обращались по вопросам:

- жилищно-коммунального хозяйства;

- земельных отношений;

- улучшения жилищных условий;

- промышленности, транспорта, связи (в том числе газификации);

- образования;

- здравоохранения;

- социальной сферы и другим.

В 2016 году была оказана материальная помощь 20 нуждающимся гражданам на сумму 46,8 тыс. рублей (в 2015 году – 19 гражданам на сумму 87,34 тыс. рублей).

За отчетный период 14 обращений (в 2015 году – 80 обращений) поступило через Администрацию Президента Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания РФ, Смоленскую областную Думу, Администрацию Смоленской области, Региональную общественную приемную Председателя Партии В.В. Путина в Смоленской области. Все обращения рассмотрены, даны ответы в адрес обратившихся граждан и копии ответов направлены в соответствующие вышестоящие органы.

КАДРОВАЯ РАБОТА

В апреле 2016 года была проведена аттестация 11 муниципальных служащих на соответствие замещаемой должности муниципальной службы. Специалисты Все были аттестованы.

За 2016 год 12 муниципальным служащим повышены классные чины.

Муниципальная программа:

- Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании «Темкинский район» Смоленской области на 2014-2016 годы

Объем финансирования на 2016 год составил 17,6 тыс. руб.

Фактическое исполнение в 2016 году – 17,6 тыс. руб.

Прошли курсы повышения квалификации за счет местного бюджета:

- 2-х дневные курсы – 6 человек.

 

ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА И ПЕРЕВОДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННЫЙ ВИД

В связи с большим количеством входящей и исходящей документации в Администрации муниципального образования была внедрена и успешно работает уже не первый год система электронного документооборота АРМ Делопро. Все структурные подразделения Администрации были включены в данную систему. В 2016 году количество автоматизированных рабочих мест составило 56. Администрацией муниципального образования по-прежнему оказывается практическая помощь сельским поселениям района в обслуживании сети ДелоПро (к ней подключены все 9 Администраций сельских поселений). Данная сеть необходима для эффективного взаимодействия посредством электронного документооборота Администраций сельских поселений Темкинского района с Администраций муниципального образования и органами исполнительной власти Смоленской области.

В 2016 году продолжали осуществляться мероприятия по межведомственному взаимодействию посредством системы электронного документооборота АРМ Делопро с органами исполнительной власти Смоленской области, муниципальными образованиями Смоленской области, организациями и учреждениями Темкинского района. Запросы Формировались в Росресстр, Пенсионный Фонд, ответы от них также поступали в электронном виде.

В 2016 году продолжалась реализация мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы «Информатизация Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области на 2015-2017 годы», планируемые результаты которой:

- обеспечение персональными компьютерами всех сотрудников Администрации;

- включение в единую систему электронного документооборота с использованием электронной цифровой подписи всех структурных подразделений Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области;

- бесперебойная работа электронной вычислительной техники Администрации.

В 2016 году было израсходовано бюджетных средств по данной программе – 368,1 тыс. рублей.

С 1 июля 2016 года Администрацией муниципального образования «Темкинский» Смоленской области был осуществлен переход на новый типовой сайт. На сегодняшний день на сайте регулярно размещаются нормативно-правовые акты, информация по проводимым мероприятиям, электронная версия газеты «Заря», а также информация, предоставляемая Администрациями сельских поселений. Всего за 2016 год на сайте было размещено свыше 1700 материалов (в 2015 году – более 1500).

Следует отметить, что в 2016 году обеспечена бесперебойная и отлаженная работа системы электронного документооборота, что позволило в значительной мере облегчить процесс обработки информации и увеличить оперативность принятия управленческих решений. Таким образом, эффективность взаимодействия исполнительно-распорядительных органов власти между собой за 2016 год возросла.

АРХИВНАЯ РАБОТА

В 2016 году архивным отделом Администрации были выполнены следующие виды работ:

- оказание методической и практической помощи в подготовке описей дел постоянного срока хранения 18 организациям муниципального образования в общем количестве 613 дел (в 2015 году – 615 дел);

- оказание методической и практической помощи в подготовке описей дел по личному составу 7 организациям в общем количестве 43 дела (в 2015 году – 118 дел);

- оказание методической и практической помощи в разработке номенклатуры дел 21 организации района в общем количестве 1353 заголовка дел (в 2015 году – 436 заголовков дел);

- оказание методической помощи в разработке Положений об архиве и об экспертной комиссии 5 организациям (в 2015 году – в 2 организациях);

- 32 оказание организациям – источникам комплектования муниципального архива методической и практической помощи по составлению на 01.12.2016 года паспортов архивов организаций, хранящих управленческую документацию;

- проведена проверка наличия и состояния документов в архивных фондах 4. Всего проверено 1803 дела (в 2015 году – 2376 дел);

- на архивное хранение приняты документы:

1) постоянного срока хранения – в количестве 1258 дел (в 2015 году -292 дела);

2) по личному составу – в количестве 19 дел (в 2015 году – 10 дел);

- переведены в электронный вид 10 описей дел;

- составлены исторические справки к фондам 2;

- в Административные Регламенты по предоставлению муниципальных услуг архивным отделом Администрации внесены изменения по доступности для инвалидов, а также дополнения о возможности получения архивных справок, архивных выписок, архивных копий через МФЦ;

- внесены изменения в Положение об архивном отделе Администрации, а также в список организаций – источников комплектования муниципального архива;

За 2016 год в архивный отдел поступило 285 запросов (в 2015 году – 315):

- 98 социально-правового характера запросов (на 85 социально-правового характера запросов даны положительные ответы);

- 187 тематических запросов (на 152 запроса даны положительные ответы).

 

ЗАГС

В 2016 году в отделе записи актов гражданского состояния Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области было зарегистрировано 178 актов гражданского состояния, выдано повторных свидетельств 67, 270 справок о государственной регистрации актов гражданского состояния.

В 2016 году зарегистрированы 43 записи актов о рождении (20 мальчиков и 23 девочки), что на 8 записей актов больше, чем в 2015 году. Зарегистрировано12 браков (за 2015 год – 26 браков), 17 записей актов о расторжении брака (за 2015 год – 18), 12 записей актов об установлении отцовства (за 2015 год – 9), 1 запись акта о перемене имени. В 2016 году зарегистрированы 93 записи актов о смерти (за 2015 год – 123). Среди умерших 43 мужчины и 50 женщин.

В отдел поступило 7 заявлений о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния. На приеме в отделе ЗАГС побывало 511 человек.

Проводилась работа с письмами граждан, запросами организаций и учреждений. За 2016 год в отдел ЗАГС поступило 787 запросов.

В соответствии с планом по созданию электронного архива дополнены до полного вида записи актов о рождении восстановленном за 1947-1960 годы, введены в полном виде записи актов о заключении брака за 1961-1962 годы.

В 2016 году совместно с отделом по культуре, спорту и молодежной политике был подготовлен праздник, посвященный Дню семьи, любви и верности, фотоконкурс «Семьи счастливые моменты». Совместно с методистами МБУК «ЦКС» проведено мероприятие, посвященное Дню правовой помощи детям.

 

ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

В целях обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также снижению вероятности перерастания, так называемых «сезонных рисков» в чрезвычайные ситуации, в 2016 году в муниципальном образовании «Темкинский район» были проведены следующие мероприятия:

- 6 учений и тренировок с органами управления и силами Темкинского звена Смоленской территориальной подсистемы РСЧС, 13 объектовых тренировок, на которых приняли участие 338 человек;

- 9 заседаний Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности при Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области, по итогам которых было разработано и реализовано 20 нормативных правовых акта по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- прошли подготовку в учебно-методическом центре ГО и ЧС г. Рославля 2 Главы муниципальных образований сельских поселений Темкинского района;

- должностные лица и специалисты РСЧС и ГО Темкинского районного звена РСЧС в количестве 22 человек прошли подготовку на курсах ГО г. Вязьма;

- в целях проведения профилактики пожарной безопасности на территории муниципального района изготовлено и вручено гражданам – 1020 памяток о мерах пожарной безопасности;

- в районной газете» Заря» опубликовано 27 информационных сообщений по вопросам ГО, ЧС и пожарной безопасности;

- в целях предупреждения случаев гибели и травматизма на воде и особенно детей во всех общеобразовательных школах Темкинского района в мае 2016 года перед началом летних школьных каникул со всеми обучающимися проведены занятия по изучению мер безопасности на воде;

- проведены инструктажи педагогического персонала, привлекаемого к работе с детьми групп отдыха на пришкольных площадках;

- в местах массового отдыха граждан вблизи водных объектов, проводилось их патрулирование силами Темкинского пожарного гарнизона, пункта полиции по Темкинскому району с участием специалистов Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области;

- в ходе патрулирования проводились профилактические беседы с отдыхающими по соблюдению мер безопасности на воде, с вручением памяток с правилами безопасного поведения на водоемах, всего распространено памяток 90.

Разработана муниципальная программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в муниципальном образовании «Темкинский район» Смоленской области на 2016-2018 годы». Объем израсходованных средств на реализацию программы в 2016 году составил 136,8 тыс. рублей, что составило 100% от планового показателя.

Согласно мероприятиям программы приобретены ручные мегафоны, стенды и учебные плакаты по ГО и ЧС, компьютерный монитор к АСО-8, звуковая карта, сетевой фильтр, портативные колонки к АСО-8, ранцевые огнетушители, пожарная мотопомпа и ядоприманки для проведения сплошной дератизации, в домовладениях и подворьях граждан на территории Темкинского сельского поселения. Проведены работы по техническому обслуживанию автоматической системы оповещения АСО-8. Проведен текущий ремонт АСО-8 и персональной электронно-вычислительной машины (ПЭВМ) к АСО-8.

 

МОБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОДГОТОВКА И МОБИЛИЗАЦИЯ

Руководствуясь Федеральными законами: «О мобилизации и мобилизационной подготовке в РФ» от 26 февраля 1997 года № 31, «Об обороне» от 31 мая 1996 года №61, а также Федеральным конституционным законом РФ «О военном положении» от 30 января 2002 года №1, указаниями Администрации Смоленской области, в 2016 году в Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области были проведены следующие мероприятия в области мобилизационной подготовки и мобилизации:

1. Разработаны следующие документы:

1.1. Постановление суженного заседания Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области «О проведении мобилизационной тренировки», тренировка проведена под руководством Губернатора;

1.2. Постановление суженного заседания Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области «О распределении лимита предоставления транспортных средств в муниципальном образовании «Темкинский район» Смоленской области в период мобилизации и в военное время»;

1.3. Также разработано 5 положений, определяющих работу в области мобилизации и мобилизационной подготовки.

2. Полностью переработаны документы по бронированию граждан, пребывающих в запасе, в соответствии с новым перечнем должностей и профессий.

3. Проделана предварительная работа по разработке мобилизационного плана экономики муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области на 2016-2020 года.

4. Проведена деловая мобилизационная игра под руководством Главы муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области. Целью деловой мобилизационной игры является усовершенствование знаний в области мобилизации и мобилизационной подготовки в Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области.

5. Всего за 2016 год из Администрации Смоленской области в адрес Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области поступило 37 документов мобилизационного содержания, данные документы изучены и проработаны.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ КОМИССИЯ

В 2016 году проведено 12 заседаний административной комиссии: 2 заседания по организационным вопросам, 9 заседаний – по рассмотрению протоколов об административных правонарушениях.

На рассмотрение административной комиссии поступило 17 материалов об административных правонарушениях, из них:

- 4 материала о нарушении Правил благоустройства территорий населенных пунктов, что является административным правонарушением, предусмотренным ст. 17.4 закона областного. Вынесены решения о назначении административных наказаний: в виде предупреждения – 0, в виде штрафа – 4 (на сумму – 12,0 тыс. рублей).

- 13 материалов о нарушении тишины и спокойствия граждан, что является административным правонарушением, предусмотренным ст. 27 областного закона. Вынесены решения о назначении административных наказаний в виде предупреждения – 1, в виде штрафа – 10 (на сумму – 10,0 тыс. рублей), прекращено дел – 2.

Сумма начисленных штрафов – 22,0 тыс. рублей.

Сумма взысканных штрафов в областной бюджет – 15,0 тыс. рублей.

В 2016 году в административную комиссию поступило 3 протокола об административных правонарушениях, составленных сотрудниками отделения полиции, 15 протоколов составлено должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях (должностные лица органов местного самоуправления сельских поселений, администрации района, председатель административной комиссии). Поступило письменных заявлений граждан – 2 (ст. 42 закона Смоленской области от 25.06.2003 г. № 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области").

 

КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

В муниципальном образовании «Темкинский район» Смоленской области по итогам 2016 года проживают 1005 несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, а именно от 0 до 14 лет – 829, от 14 до 18 лет – 176.

В 2016 году проведено 17 заседаний комиссии, соответственно оформлено 17 протоколов, 17 постановлений. Органам системы профилактики района вынесено 115 поручений по общим вопросам, все они исполнены органами системы профилактики в срок.

За отчетный период на заседаниях комиссии рассмотрено: 48 административных материалов (за 2015 год - 47), из них 2 –на несовершеннолетних (за 2015 год - 3), 46 в отношении родителей (за 2015 год - 44). В числе рассмотренных дел об административных правонарушениях в отношении родителей преобладают:

- дела по ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ (неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних) – 45 (за 2015 год - 37);

- дела по ст. 20.22 КоАП РФ (появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготовляемых на его основе) – 1.

В отношении несовершеннолетних рассмотрены:

- дела по ст. 7.17 КоАП РФ (умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, не повлекшие причинение значительного ущерба) – 1 (за 2015 год - 0);

- дела по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах) – 1 (за 2015 год - 0).

На профилактическом учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит 8 подростков, 31 родитель, находящийся в социально опасном положении.

Всего за 2016 год на учет были поставлены – 3 несовершеннолетних, сняты – 2, из них по исправлению поведения – 2.

В сравнении с прошлым годом количество несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии, увеличилось на 1 человека (в 2015 году - 7).

Возросло по сравнению с прошлым годом, число семей, находящихся в социально-опасном положении, состоящих на межведомственном учете - 20 (в 2015 году - 17).

В 2016 году на профилактический учет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав поставлены 9 семей, находящиеся в социально-опасном положении, сняты – 4 (по исправлению положения в семье), 1 (в связи с выездом за пределы района).

В 2016 году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав организовано проведение межведомственных рейдов 48 (за 2015 год - 58), в том числе 17 рейдов (за 2015 год - 19) в места массового пребывания несовершеннолетних в целях выявления правонарушений, совершенных несовершеннолетними, и правонарушений, совершенных в отношении несовершеннолетних подростков.

Подводя итоги, следует отметить, что для качественного оказания муниципальных услуг жителям района и контроля за выполнением полномочий, Администрацией регулярно проводятся встречи с Главами сельских поселений Темкинского района, руководителями и работниками учреждений, сходы граждан в сельских поселениях района. Перед специалистами Администрации муниципального образования «Темкинский район» ставятся задачи оперативного и объективного рассмотрения возникающих вопросов, строгого соблюдения сроков исполнения заявлений и конкретики в ответах. Отчитываясь сегодня о результатах моей деятельности в должности Главы муниципального образования, реально я осознаю, что есть ещё нерешённые задачи. Для их решения необходимо продолжать начатую работу во всех сферах жизнедеятельности района. Искренне благодарю всех за конструктивную работу и ответственный подход к решению задач, стоящих перед депутатским корпусом, администрациями поселений. Уверен, что в органы местного самоуправления избраны люди с активной жизненной позиции, душой болеющие за судьбу района и вместе с ними мы выполним поставленные задачи. Уверен, положительные результаты у нас будут, исполнительно – распорядительная власть в районе будет и далее активно работать на благо жителей района.

Я благодарен депутатам районного Совета, главам муниципальных образований сельских поселений за взаимопонимание и поддержку в вопросах, требующих наших совместных усилий, и надеюсь на дальнейшую совместную конструктивную работу в решении стоящих перед нами задач.

Желаю всем присутствующим успехов! Спасибо за внимание!

 

 

Глава муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области

С.А. Гуляев