ОТЧЕТ ГЛАВЫ ЗА 2017 ГОД

ОТЧЕТ ГЛАВЫ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТЕМКИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

О РАБОТЕ ЗА 2017 ГОД

 

В соответствии с Уставом муниципального образования «Темкинский район», представляю отчет о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального образования «Темкинский район» за 2017 год.

Основными задачами в работе Главы муниципального образования в 2017 году было исполнение полномочий согласно Федеральному закону от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления                   в Российской Федерации», Устава муниципального образования и других федеральных и областных нормативно-правовых актов. Это, прежде всего:

−    исполнение бюджета муниципального образования;

−    обеспечение бесперебойной работы учреждений;

−    благоустройство территории населенных пунктов, обеспечение жизнедеятельности муниципального образования;

−    социальная защита малоимущих граждан;

−    взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики муниципального образования;

−    выявление проблем и вопросов муниципального образования путем проведения сходов граждан, встреч с депутатами.

В 2017 году Администрацией муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области решались следующие первоочередные задачи:

−    продолжение перехода к формированию бюджета по программному принципу и контроль за расходованием финансовых средств;

−    привлечение инвестиций в экономику и улучшение социально-экономических показателей района;

−    поддержка малого и среднего предпринимательства;

−    развитие сельского хозяйства;

−    снижение напряженности и стабилизация ситуации на рынке труда;

−    обеспечение потребностей жителей в области образования, здравоохранения, культуры и спорта, реализация молодежной политики;

−    предоставление муниципальных и государственных услуг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА

Доходная часть консолидированного бюджета муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области за 2017 год исполнена на 100,4%.                    За данный период в бюджет поступили доходы в сумме 275 млн. 800,8 тыс. рублей, меньше по сравнению с объемом средств в 2016 году на 30 млн. 16,4 тыс. рублей.

Доходы бюджета состоят из собственных доходов и безвозмездных поступлений.

Собственные доходы поступили в сумме 48 млн. 869,3 тыс. рублей, меньше чем в 2016 году – на 3 млн. 178,4 тыс. рублей, в том числе:

- самым большим доходным источником бюджета являлся налог на доходы физических лиц в 2017 году поступил в сумме 19 млн. 532,1 тыс. рублей, больше чем в 2016 году на сумму 790,4 тыс. рублей;

- также в 2017 году большим источником доходов бюджета являлись поступления от уплаты акцизов на нефтепродукты. Данные поступления являются источником формирования дорожного фонда, и их объем в отчетном году составил 16 млн. 184,2 тыс. рублей, меньше чем в 2016 году на сумму 3 млн. 764,3 тыс. рублей, в связи с изменением норматива отчисления;

- в соответствии с действующим законодательством деятельность муниципального образования в области налоговой политики на практике сводится к системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и установления значений корректирующих коэффициентов. В 2017 году в доход бюджета поступило 1 млн. 491,6 тыс. рублей, больше чем в 2016 году на сумму 227,2 тыс. рублей;

- большое влияние на доходную часть бюджета в 2017 году оказывали дополнительные доходы от продажи земельных участков в сумме 780,9 тыс. рублей, в том числе по сельским поселениям: Батюшковское сельское поселение –                  305,5 тыс. рублей, Медведевское сельское поселение 224,1 тыс. рублей, Павловское сельское поселение – 99,4 тыс. рублей, Темкинское сельское поселение – 151,9 тыс. рублей.

На протяжении всего 2017 года Администрация муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области изыскивала резервы увеличения доходной части бюджета. Совместно с Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 2 по Смоленской области Администрация района проводила активную работу, направленную на увеличение поступлений доходов                   в консолидированный бюджет Смоленской области и снижение задолженности                по налоговым и неналоговым платежам. Положительное влияние на результат данной работы оказали регулярно проводимые заседания Межведомственной комиссии по укреплению налоговой дисциплины, действующей при Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области.                         В 2017 году было проведено 24 заседания данной комиссии, на которых было заслушано 445 налогоплательщиков. В результате реализации совместных                         с налоговым органом мероприятий общие дополнительные поступления в консолидированный бюджет Смоленской области составили 669,3 тыс. рублей, меньше чем в 2016 году на 662,7 тыс. рублей, так как уменьшились должники                   по налоговым и неналоговым платежам.

В 2017 году бюджет района на 82,3% был дотационным. За этот период безвозмездные поступления в консолидированный бюджет района составили 226 млн. 931,6 тыс. рублей, меньше по сравнению с их объемом в 2016 году на 26 млн. 864,9 тыс. рублей, в том числе:

- субсидия на строительство автомобильных дорог Власово-Медведево и Басманово-Жилино в 2017 году составила 47 млн. 716,4 тыс. рублей.

Из резервного фонда Администрации Смоленской области 894,5 тыс. рублей, из которых были профинансированы следующие мероприятия:

№ п/п

Наименование расходов

Сумма, тыс. рублей

1

2

3

1

Приобретение ноутбука и проектора для муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Темкинская средняя школа имени Героя Советского Союза Громова Георгия Васильевича» Темкинского района Смоленской области

50,0

2

Проведение технической экспертизы здания муниципального бюджетного учреждения Физкультурно-оздоровительного комплекса «Олимп» муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области

274,4

3

Разработка проектно-сметной документации по объекту: «Водозаборные сооружения в д. Замыцкое Вязищенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области»

477,8

4

Устройство металлической ограды братского захоронения в дер. Васильевское Темкинского района Смоленской области»

92,3

 

Итого:

894,5

 

В 2017 году бюджетное планирование в муниципальных образованиях сельских поселений Темкинского района осуществлялось в соответствии                             с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

За период 2017 года из бюджета муниципального образования «Темкинский район» были выделены денежные средства бюджетам муниципальных образований сельских поселений в сумме 35 млн. 89,3 тыс. рублей, больше чем в 2016 году                    на сумму 4 млн. 901,6 тыс. рублей.

Расходы консолидированного бюджета района за 2017 год составили в сумме 280 млн. 70,3 тыс. рублей, меньше чем в 2016 году на 17 млн. 334,6 тыс. рублей,                в связи с уменьшением доходов. В 2017 году расходы на 93,8% были профинансированы программно-целевым методом. В отчетном году профинансированы мероприятия 72 программ, из их числа 49 программ муниципальных образований сельских поселений. Общее исполнение                              по программам за 2017 год составило 297 млн. 892,5 тыс. рублей.

В целом бюджет 2017 года, как и последние годы, имел социальную направленность. На финансирование учреждений социальной сферы района и обеспечение социальной политики было направлено 114 млн. 816,9 тыс. рублей,              что составило 41,0% от общих расходов консолидированного бюджета. За отчетный год на выплату заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы были направлены финансовые средства в размере 115 млн. 143,5 тыс. рублей, что               на 5 млн. 657,4 тыс. рублей больше по сравнению с объемом средств в 2016 году,              в том числе на заработную плату работникам общеобразовательных учреждений было направлено 60 млн. 200,8 тыс. рублей, что составило 52,3% от общей суммы выплаченной заработной платы за отчетный период времени. На расходы по питанию в школах было направлено в 2017 году 711,6 тыс. рублей, а на оплату коммунальных услуг – 14 млн. 298,9 тыс. рублей.

В конце 2017 года прошла реорганизация Администраций сельских поселений в форме присоединения. В результате из 9 сельских поселений образовалось                     3 сельских поселения. Хочется выразить благодарность депутатам, досрочно прекратившим свои полномочия, за активную работу в деятельности сельских поселений и исполнении бюджетов, а вновь избранным пожелать плодотворной работы.

В 2017 году в целях эффективного использования бюджетных средств их расходование проходило в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг                            для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

ЭКОНОМИКА

Имущество

В 2017 году в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области зарегистрировано и получено свидетельство о государственной регистрации права на 13 объектов муниципальной собственности: Булгаковский сельский дом культуры, здание детского сада д. Селенки, пришкольный интернат с. Темкино, здание музея,                      4 шахтных колодца, 2 жилых квартиры по ул. Мира, д. 1А (кв. 1 и кв. 3), 2 нежилых помещения по ул. Андреева, д. 2 (кабинет №3 и №7). Кроме того была зарегистрирована в муниципальную собственность 1 жилая квартира, приобретенная для детей-сирот.

Также в 2017 году были выделены денежные средства в сумме 1 млн. 134,0 тыс. рублей на приобретение здания Бекринского сельского дома культуры.

В августе месяце отчетного года на основании Технического отчета                          по материалам обследования технического состояния №5 о техническом состоянии строительных конструкций здания Власовского сельского Дома культуры, расположенного по адресу: Смоленская обл., Темкинский район, д. Власово,                  ул. Центральная, д. 13 №30/17-О, выданным Смоленским региональным отделением Общероссийского общественного фонда «Центр качества строительства» от 07 июля 2017 года, распоряжением Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области от 30.08.2017 года № 529-р списано здание Власовского сельского Дома культуры.

За отчетный период времени проведена оценка рыночной стоимости недвижимого имущества для сдачи в аренду. Заключены 2 договора аренды недвижимого имущества, 15 договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

В 2017 году состоялся конкурс среди субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области «Лучший предприниматель года», в котором приняли участие 2 представителя субъектов малого предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории района. Победителями в номинации «Бытовые услуги» признаны: Белоусова Наталья Васильевна, занявшая 1 место, Мосолкова Елена Владимировна, занявшая 2 место. Победители награждены ценными подарками                       на сумму 10,0 тыс. руб. – 1 место, 9,0 тыс. руб. – 2 место и дипломами Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области.

Инвестиции

За 2017 год общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 102 млн. 637,0 тыс. рублей. Из общего объема, инвестиции  в основной капитал организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства (по крупным и средним организациям) составили              102 млн. 265,0 тыс. рублей или 77,5% от объема прошлого года (за 2016 год –                 130 млн. 774,0 тыс. рублей), из них:

- собственные средства предприятий – 16 млн. 828,0 тыс. рублей;

- привлеченные средства – 85 млн. 437,0 тыс. рублей, в том числе бюджетные средства – 85 млн. 342,0 тыс. рублей.

Объем инвестиций по филиалу ПАО «МРСК Центра»-«Смоленскэнерго» составил 16 млн. 828,0 тыс. рублей.

Общий объем инвестиций за счет бюджетных средств в 2017 году составил – 85 млн. 342,0 тыс. рублей. Из этих средств были профинансированы следующие мероприятия: завершено строительство дороги Басманово-Жилино, объем выполненных работ составил 47 млн. 466,0 тыс. рублей; Медведевским  сельским поселением завершено строительство водопровода в д. Федотково, объем выполненных работ – 7 млн. 54,4 тыс. рублей и велось строительство газопровода низкого давления для газоснабжения жилой зоны д. Василево, объем работ –                   650,6 тыс. рублей; Темкинским сельским поселением велась реконструкция сетей водопровода протяженностью 10,1 км. и водозаборных сооружений в с. Темкино, освоено 6 млн. 258,1 тыс. рублей. Построено 12 водопроводных колодцев                        по ул. Андреева и ул. Садовая с. Темкино стоимостью 199,9 тыс. рублей; осуществлялось строительство скважины в д. Замыцкое Вязищенского сельского поселения, объем выполненных работ – 5 млн. 180,0 тыс. рублей; Павловским и Темкинским сельскими поселениями на подводку наружного газопровода до цоколя домов освоено 291,0 тыс. рублей; подготовлены проект планировки и межевание под проектирование, а также проектно-сметная документация для строительства межпоселкового газопровода высокого давления от с. Темкино до деревень Бекрино и Васильевское, стоимость – 5 млн. 280,0 тыс. рублей.

Администрацией муниципального образования, Темкинским районным Советом депутатов, финансовым управлением, МКУ ТХО ОМС, Темкинской средней школой, Власовской, Бекринской, Замыцкой, Селенской, Кикинской основными школами, Булгаковской и Васильевской начальными школами, Домом детского творчества, музыкальной школой, Аносовским, Батюшковским, Васильевским, Вязищенским, Долматовским, Кикинским, Медведевским, Павловским и Селенским сельскими поселениями приобретено оборудование,              в том числе компьютерное, комплекты видеонаблюдения для школ, а также хозяйственный инвентарь на общую сумму 2 млн. 731,0 тыс. рублей.

Темкинским филиалом СОГБУ «Смоленскавтодор» приобретены трактор-грейдер, грузовая газель, каток и оборудование на общую сумму 9 млн. 358,0 тыс. рублей.

ОГБУЗ «Темкинская ЦРБ» приобретено медицинское оборудование, прочие машины и оборудование на сумму 185,0 тыс. рублей.

Библиотекой закуплено оборудование, инвентарь и книги на сумму 176,0 тыс. рублей.

МБУК «Централизованная клубная система» приобретено музыкальное и компьютерное оборудование, хозяйственный инвентарь на общую сумму 744,0 тыс. рублей.

Темкинским филиалом СОГБУ МФЦ приобретено и оборудование                         на сумму 12,0 тыс. рублей.

С целью привлечения внимания потенциальных инвесторов и создания благоприятного инвестиционного климата разработан «Инвестиционный паспорт муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области», который ежегодно обновляется и дополняется необходимыми сведениями.

Кроме того, на территории района сформирован реестр инвестиционных площадок, который находится в открытом доступе для потенциальных инвесторов.

Разработано 10 паспортов инвестиционных площадок, содержащих картографические материалы и информацию о технологическом присоединении                к сетям инженерно-технического обеспечения и транспортной инфраструктуре.

Проведено 7 рабочих совещаний с потенциальными инвесторами                                   по различным вопросам инвестирования, среди них состоялась рабочее совещание              с директором Славянского фонда России К.В. Мирейским по вопросу выделения земельного участка (инвестиционной площадки площадью 4,2 га) сельскохозяйственного назначения холдингу МРСУ-1 для размещения аграрной базы и производства картофеля.

Земля

В 2017 году заключено 14 договоров купли-продажи земельных участков общей площадью 90,25 га на сумму 780,9 тыс. рублей предоставлено и заключено   52 договора аренды земельных участков общей площадью 12,7 га.

Предоставлено 2 земельных участка в собственность общей площадью 0,3 га многодетным семьям согласно закону Смоленской области от 28.09.2012 г. № 67-з «О предоставлении земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей,    в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства             на территории Смоленской области».

Предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки:

1. Администрации Вязищенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области 2 земельных участка, по адресу:

- Смоленская область, Темкинский район, Вязищенское сельское поселение,  д. Вязищи, «для размещения и эксплуатации артскважины и водонапорной башни»;

- Смоленская область, Темкинский район, Вязищенское сельское поселение,  д. Кобелево «для размещения и эксплуатации артскважины и водонапорной башни»;

2. Областному государственному казенному учреждению «Смоленское управление лесничествами» 1 земельный участок, расположенный по адресу: Смоленская область, Темкинский район, с. Темкино, ул. Советская, д. 71,                     «для обслуживания административного здания и прилегающей к ней территории»;

3. Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Темкинская межпоселенческая централизованная библиотечная система» Смоленская область, Темкинский район, с. Темкино, ул. Советская, д. 2, «для общественно-деловых целей (обслуживание библиотеки)»;

4. Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Селенская муниципальная основная общеобразовательная школа муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области 1 земельный участок                    по адресу: Смоленская область, Темкинский район, Селенское сельское поселение, д. Селенки, «для обслуживания административного здания»;

5. Смоленскому областному государственному бюджетному учреждению «Управление областных автомобильных дорог» 1 земельный участок по адресу: Смоленская область, Темкинский район, Батюшковское сельское поселение,     около д. Чаль, «для разработки полезных ископаемых»;

6. Муниципальному бюджетному учреждению Физкультурно-оздоровительный комплекс «Олимп» муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области, Смоленская область, Темкинский район, с. Темкино, ул. Советская, «культурное развитие-физкультурно-оздоровительная площадка».

В 2017 году 82,0% невостребованных земельных долей по решению суда переданы в муниципальную  собственность.

В 2017 году проведены 32 внеплановые проверки по муниципальному земельному контролю, из них 62,0% с выявленными нарушениями, за которые собственники земельных участков были привлечены к административной ответственности согласно действующему законодательству.

В указанный период начата и ведется по настоящее время инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения и земель промышленности.

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК

Исполнение плана-графика закупок на 2017 год осуществлялось корректировкой в денежном и натуральном выражении. Сформирован и утвержден план закупок на 2018-2020 годы и план-график закупок на 2018 год. В течение            2017 года проводились плановые закупки товаров, работ и услуг в соответствии              с процедурами, установленными в Федеральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ            «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ). Велись базы данных по проводимым закупкам. Осуществлялся анализ проводимых закупок,        на официальном сайте РФ размещалась полная информация о закупках, установленная законодательством в сфере муниципальных закупок. Готовились отчеты, аналитические и сводные документы по закупкам.

Согласно плану-графику и плану закупок проводились мероприятия               по подготовке к закупке, а именно:

- осуществлялось установление способа определения поставщика; единых и дополнительных требований к участникам закупки с учетом объекта закупки; критериев, шкалы или формулы оценки заявок; размера обеспечения заявок и исполнения контракта; установление преференций, запретов или ограничений                в соответствии с требованиями законодательства к определенным группам товаров, работ, услуг; проверка предоставленных структурными подразделениями технических заданий и проектов договоров;

- вносились корректировки в технические задания в соответствии                          с требованиями законодательства в сфере государственных закупок;

- в течение года велась подготовка документаций о торгах и запросах котировок цен на поставку товаров, работ, услуг;

- размещались извещения, документации, проекты договоров на официальном сайте РФ, вносились в них изменения (при необходимости).

В целях осуществления муниципальных закупок для нужд Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области и нужд Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области,                 в соответствии с требованиями закона №44-ФЗ в 2017 году размещено на сайте единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) 14 муниципальных заказов на сумму 32 млн. 0,9 тыс. рублей, в том числе:

- 5 электронных аукционов на сумму 15 млн. 193,2 тыс. рублей;

- 3запроса котировок цен на сумму 1 млн. 460,3 тыс. рублей;

- 1открытый конкурс на сумму 12 млн. 332,3 тыс. рублей;

- 5закупок у единственного поставщика на сумму 3 млн. 15,1 тыс. рублей.

Суммарная начальная (максимальная) цена муниципальных контрактов, размещенных способами: открытый аукцион в электронной форме, запрос котировок, открытый конкурс – составляет 28 млн. 985,8 тыс. рублей. Общая стоимость заключенных муниципальных контрактов по итогам определения поставщиков вышеуказанными способами, составляет 23 млн. 748,1 тыс. рублей.

По факту проведенных конкурентными способами закупок (аукционов, запросов котировок) заключено 8 муниципальных контрактов. Экономия бюджетных средств от общей суммы проведенных процедур осуществления закупок составила – 5 млн. 237,7 тыс. рублей (18,1%).

В 2017 году в ЕИС максимально осуществлялись закупки способом открытого аукциона в электронной форме, открытого конкурса, которые являются наиболее прозрачными и предпочтительными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном году. Общая сумма заключенных муниципальных контрактов по итогам проведения открытых аукционов                              в электронной форме, открытого конкурса составила 27 млн. 525,5 тыс. рублей или 86,0% от общей суммы всех проведенных закупок в 2017 году.

В целях поддержки субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций проведены процедуры осуществления закупок различными способами определения поставщиков                    для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, по результатам которых были заключены муниципальные контракты на общую сумму 7 млн. 250,4 тыс. рублей, что составляет 22,7% от годового объема проводимых закупок.

В 2017 году сформирован реестр муниципальных контрактов, в котором зарегистрировано 13 муниципальных контрактов. Вся информация о заключенных муниципальных контрактах своевременно публикуется в ЕИС.

Подготовлено и опубликовано 18 протоколов заседаний единой комиссии           по осуществлению закупок товаров, работ услуг.

Проведено рассмотрение 27 заявок поступивших от участников закупок.         В среднем на участие в каждом аукционе подавалось 2 заявки, в запросе котировок  2 заявки.

В течение года проводилась на постоянной основе разъяснительная и консультационная работа, оказывалась практическая помощь муниципальным заказчикам:

- в части подготовки обязательного пакета документов, необходимого                   для формирования конкурсной, аукционной или котировочной документации, подлежащей размещению на сайте единой информационной системы в сфере закупок;

- в части ознакомления с порядком и сроками размещения муниципальных заказов на официальном сайте;

- по порядку заполнения плана-графика закупок, подлежащего размещению      на официальном сайте и внесения в него изменений;

- по порядку заполнения Сведений о заключении и исполнении контрактов, подлежащих регистрации в Реестре контрактов на официальном сайте и многим другим вопросам.

По результатам работы, а также по отдельным вопросам, запросам, требованиям и распоряжениям в течении года осуществлялась переписка                    с Департаментами Смоленской области, УФАС по Смоленской области, органами Прокуратуры, Главами муниципальных образований сельских поселений, руководителями муниципальных учреждений Темкинского муниципального района. В течении года для упорядочения накопленной информации формировался текущий архив документации по проведенным муниципальным закупкам.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

На территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области в 2017 году осуществляли деятельность                                                 7 сельскохозяйственных предприятий, 2 фермерских хозяйства и 2815 хозяйств населения.

В 2017 году посевная площадь всего по району составила 4345 га или 71,8%    к 2016 году, в том числе в сельхозпредприятиях – 4008 га или 72,1% к 2016 году,      в фермерских хозяйствах – 28 га или 16,7% к 2016 году, в хозяйствах населения – 310 га или 95,1% к 2016 году.

Посевная площадь зерновых культур по району в 2017 году составила 1606 га или 119,8% к 2016 году, в том числе в сельхозпредприятиях – 1571 га или 132,8%     к 2016 году.

Посевная площадь картофеля в целом по району составила 249 га или 85,1%   к 2016 году, в том числе сельхозорганизации – 2 га, фермерские хозяйства – 5 га, хозяйства населения – 242 га.

Посевная площадь овощей по району в 2017 году составила 49 га или 69,3%            к 2016 году (71 га) – в 2017 году сократились на 20 га посевные площади овощей ООО «Баталин-Агро», находящегося на тот момент в предбанкротном состоянии.

Посевная площадь масличных культур (рапс яровой) составила 250 га (+250 га к 2016 году).

В 2017 году производство зерна (в весе после доработки) в целом по району составило 2051 тонну или 172,9% к 2016 году. Урожайность зерновых в среднем            по району составила 14,2 ц/га, что на 3,8 ц/га больше чем в 2016 году.                            В сельхозпредприятиях производство зерна в 2017 году составило 2032,7 тонны или 180,4% к 2016 году, урожайность составила 14,2 ц/га, что на 3,9 ц/га больше чем                в 2016 году.

Производство ярового рапса (в весе после доработки) в 2017 году составило 76,5 тонны.

Производство картофеля всеми категориями хозяйств в 2017 году составило 2825,8 тонны или 91,8% к 2016 году, в сельхозпредприятиях производство составило 11,6 тонны или 10,9% к 2016 году (2016 год – 106,8 тонн ООО «Баталин-Агро»), в хозяйствах населения производство картофеля составило 2764,2 тонны или 93,5% к 2016 году, в фермерских хозяйствах производство картофеля составило 50 тонн или в 3,3 раза к 2016 году. Урожайность картофеля в целом по району составила 113,7 ц/га, что больше уровня 2016 года на 7,1 ц/га.

Производство овощей всеми категориями хозяйств в 2017 году составило 1058,2 тонны или 84,8% к 2016 году, в сельхозпредприятиях производство овощей составило 1,5 тонны или 2,2% к 2016 году (2016 год – 68,9 тонн ООО «Баталин-Агро»), в хозяйствах населения производство овощей составило 1006,7 тонны или 88,4% к 2016 году, в фермерских хозяйствах производство картофеля составило                50 тонн или 124,1% к 2016 году. Урожайность овощей по району в 2017 году составила 215,6 ц /га, что больше уровня 2016 года на 39,2 ц/га.

На 1 января 2018 года поголовье крупного рогатого скота (далее КРС) во всех категориях хозяйств района составило 270 голов (сократилось по сравнению                      с прошлым годом на 15 голов), в том числе поголовье коров – 209 голов (сократилось на 8 голов), из них: в сельхозпредприятиях поголовье КРС составило 73 головы (сократилось на 29 голов), коров – 52 головы (сохранен уровень                      на 01.01.2017 года), в хозяйствах населения поголовье КРС составило 169 головы (увеличилось на 6 голов), в том числе коров – 137 голов (сократилось на 12 голов),        в крестьянских фермерских хозяйствах поголовье КРС составило – 28 голов (увеличилось на 8 голов), в том числе коров – 20 голов (увеличилось на 4 головы).

В конце 2017 года СПК «Бекрино» приобрело 11 голов коров и 1 бык-производитель Герефордской породы (данное поголовье не вошло в статистический отчет на 01.01.2018 года).

Производство мяса всеми категориями хозяйств в 2017 году составило 252 тонны или 95,8% к 2016 году, в том числе: сельхозпредприятиями – 16,4 тонны или 167,3% к 2016 году, населением – 234,4 тонны или 92,9% к 2016 году, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – 1,5 тонна или 125,0% к 2016 году.

Валовой надой молока по району в 2017 году составил 753,8 тонны или 96,4% к 2016 году, в том числе: хозяйства населения – 752,8 тонны или 96,3% к 2016 году, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – 1 тонна или в 2 раза к 2016 году.

Производство яиц в 2017 году по району составило 3 млн. 250,0 тыс. штук или 132,4% к объему 2016 года, в том числе: сельхозпредприятиями – 1 млн. 682,0 тыс. штук или в 2,1 раза к 2016 году, населением – 1 млн. 566,0 тыс. штук или 95,4%                к 2016 году, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – 2,0 тыс. штук или                   в 3,3 раза к 2016 году.

В 2017 году все сельскохозяйственные предприятия сработали с прибылью              в том числе: МУП «Бекрино» - 17,0 тыс. руб., МУП «Кикино» - 2 млн. 375,0 тыс. руб., СПК «Бекрино» - 120,0 тыс. руб., СПК «Шатеша» - 5,0 тыс. руб.,                         СПК «Кикино» - 33,0 тыс. руб., СПК «Замыцкое» - 3 млн. 200,0 тыс. руб.,                    СПК «Дубровский» - 211,0 тыс. руб.

Выручка в сельскохозяйственных предприятиях района в 2017 году составила 9 млн. 905,0 тыс. руб. (2016 год 13 млн. 928,0 тыс. руб.) Выручка от реализации продукции собственного производства составила 8 млн. 789,0 тыс. руб. (2016 год              11 млн. 172,0 тыс. руб.), себестоимость составила 8 млн. 759,0 тыс. руб. (2016 год                10 млн. 706,0 тыс. руб.). В целом по сельхозорганизациям в 2017 году получена прибыль в сумме 3 млн. 81,0 тыс. руб. (2016 год 242,0 тыс. руб.), уровень рентабельности составил 32,0% против уровня рентабельности 2016 года в 1,7%.

В 2017 году от реализации зерна в количестве 445,5 тонны получена выручка  3 млн. 421,0 тыс. руб. (2016 год 976 тонн, выручка 7 млн. 99,0 тыс. руб.), себестоимость составила 4 млн. 100,0 тыс. руб. (2016 год 7 млн. руб.).

Выручка от реализации рапса в 2017 году составила 400,0 тыс. руб. при себестоимости 100,0 тыс. руб.

Среднегодовая численность работников в сельскохозяйственных организациях района в 2017 году составила 50 человек, что на 2 человека больше чем в 2016 году, среднемесячная заработная плата труда одного работника составила 8122 рублей, что на 58 рублей больше чем в 2016 году.

В 2017 году в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014-2020 годы сельхозтоваропроизводителям района из федерального и областного бюджетов были выделены субсидии на общую сумму 670,5 тыс. руб., в том числе:

- субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства – 565,9 тыс. руб. (МУП «Кикино»);

- субсидии на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей – 104,6 тыс. руб. (СПК «Бекрино»).

В 2017 году в рамках реализации Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года» из федерального и областного бюджетов были предоставлены социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности 5 гражданам на общую сумму 6 млн. 846,8 тыс. руб. (2016 год 7 граждан и 1 молодой специалист 12 млн. 798,0 тыс. руб.) Также Администрации Медведевского сельского поселения из федерального и областного бюджетов были предоставлены субсидии на развитие водоснабжения в сельской местности в сумме 6 млн. 701,7 тыс. руб. (2016 год 4 млн. 599,0 тыс. руб. Администрации Павловского сельского поселения).

В 2017 году в рамках реализации мероприятий, предусмотренных муниципальной Программой «Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства и достижение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области на 2015-2017 годы» сельскохозяйственным товаропроизводителям района из районного бюджета были выделены субсидии               на общую сумму 3 млн. 500,0 тыс. руб. (2016 год 834,1 тыс. руб.), в том числе:

- 3 млн. руб. субсидия на проведение ярового сева из расчёта 1500 рублей              на один гектар ярового сева (пяти сельскохозяйственным организациям района);

- 500,0 тыс. руб. субсидия на посев ярового рапса из расчёта 2000 рублей               на один гектар посевной площади ярового рапса (двум сельскохозяйственным организациям района).

Из бюджетов сельских поселений района, в соответствии с муниципальными программами сельских поселений по развитию сельского хозяйства были предоставлены субсидии сельхозорганизациям района в сумме 220,0 тыс. руб.             (2016 год 1 млн. 559,0 тыс. руб.).

ЖКХ

Состояние и ситуация в отрасли ЖКХ оценивается по степени подготовки              к очередному отопительному сезону и прохождению самого отопительного сезона. В текущем отопительном сезоне район получил паспорт готовности                                    к отопительному периоду. Серьезных срывов и чрезвычайных ситуаций на объектах коммунального комплекса в 2017 году не зарегистрировано. Локальные аварии устранялись в нормативные сроки.

В рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в 2017 году на территории Темкинского района 8 семей улучшили свои жилищные условия. Завершены работы по реконструкции сетей водопровода                в с. Темкино, протяженностью 10,1 км., (установлены две водонапорные башни емкостью 50 и 160 куб. м., пожарные емкости в количестве 14 штук, отремонтированы 2 павильона артскважин) После завершения реконструкции водопровода в с. Темкино улучшилась противопожарная обстановка. В 2017 году освоено 6 млн. 158,2 тыс. рублей (с начала строительства освоено 33 млн. 404,8 тыс. рублей). Кроме того, Медведевским сельским поселением завершена реконструкция сетей водопровода в д. Федотково, за отчетный период освоено 7 млн. 54,5 тыс. рублей. Начато строительство водозаборных сооружений в д. Замыцкое, освоено             5 млн. 281,4 тыс. руб., завершено строительство газопровода низкого давления                 д. Василево, освоено 660,3 тыс. руб. Всего освоено денежных средств 19 млн.          154,3 тыс. руб., из них средств местного бюджета 1 млн. 584,9 тыс. руб., средств областного бюджета 15 млн. 626,5 тыс. руб., средств федерального бюджета             1 млн. 942,8 тыс. руб.

ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО

На территории района действует 10 внутри муниципальных маршрута регулярных перевозок пассажиров.

В рамках реализации основных мероприятий муниципальной программы «Развитие дорожно-транспортного комплекса муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области на 2015-2017 годы» в 2017 году освоено 60 млн. 926,9 тыс. руб. Частично отремонтированы автомобильные дороги                   до д. Севастьяново, Петровки, Бариново, Базулино, Ивановское, в с. Темкино полностью отремонтированы ул. Строителей, Зеленая, Первомайская, Андреева, Сосновая, 8 Марта, частично – ул. Космонавтов, Советская, Новая, Горького. Футбольное поле, Лесная, Возрождения. Построен тротуар по ул. Замошье,                    ул. Советская. Отремонтирована придомовая территория у дома №22                                  по ул. Советская. Завершены работы по реконструкции автомобильной дороги Власово-Медведево, капитальному ремонту автомобильной дороги Басманово-Жилино.

СТРОИТЕЛЬСТВО

В 2017 году выдано:

- 98 разрешений на строительство, что составило 81,0% по отношению                        к 2016 году;

- 98 градостроительных планов земельных участков, что составило 89,1%              по отношению к 2016 году;

- 39 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию – введено в эксплуатацию 2980,4 кв. м. жилья (31 дом), что составило 132,6% по отношению к 2016 году. Введен в эксплуатацию распределительный газопровод низкого давления                            для газоснабжения жилых домов по адресу: с. Темкино по ул. Возрождения; построен распределительный газопровод среднего и низкого давления                         для газоснабжения д. Базулино Темкинского района Смоленской области; введена   в эксплуатацию дорога Басманово-Жилино.

В 2017 году проведено 30 проверок муниципального жилого фонда, что составляет 142,8% по отношению к 2016 году выдано 8 предписаний, что составляет 160,0% к 2016 году.

ОБРАЗОВАНИЕ

Система образования Темкинского района представлена учреждениями дошкольного, общего и дополнительного образования детей.

В 2017 году функционировало 9 образовательных учреждений:                             8 общеобразовательных школ (3 филиала) с контингентом – 430 обучающихся;              из общего числа ОУ: 1 средняя – МБОУ «Темкинская СШ» с пришкольным интернатом на 25 обучающихся, 5 основных школ, 2 начальные, дошкольная сеть была представлена 13 дошкольными группами, в которых в отчетном году воспитывался 151 ребенок (в 2016 году в 12 дошкольных группах воспитывались 144 ребенка), Дом творчества, где в 25 творческих объединениях занимались                 303 ребенка, (в 2016 году в Доме творчества функционировало 23 творческих объединения, которые посещали 250 детей).

В 2017 году школьная сеть не претерпела значительных изменений,                   МБОУ Васильевская муниципальная основная общеобразовательная школа была преобразована в начальную школу. Обучающиеся 5-9 классов из д. Васильевское продолжают обучение в МБОУ Бекринская МООШ. Для этих целей был утвержден дополнительный ежедневный маршрут движения школьного автобуса: д. Бекрино – д. Васильевское.

Средняя заработная плата учителей за 2017 год составила 26,9 тыс. руб., воспитателей дошкольных групп – 16,8 тыс. руб., педагогов дополнительного образования – 24,8 тыс. рублей. В целом по системе образования средняя заработная плата за 2017 год составила 18,1 тыс. руб. (в 2016 году заработная плата учителей составила 25,9 тыс. рублей, воспитателей дошкольных групп – 15,5 тыс. руб., педагогов дополнительного образования – 20,6 тыс. рублей. В целом по системе образования средняя заработная плата за 2016 год составила 17,7 тыс. руб.).

Из районного бюджета на мероприятия по подготовке образовательных учреждений к новому учебному году всего было выделено 4 млн. 29,0 тыс. рублей.

Запланированы и выполнены следующие мероприятия:

- на ремонт зданий школ – 2 млн. 196,7 тыс. руб. (Бекринская – 19,1; Булгаковская – 59,2; Васильевская – 485,3; Власовская – 30,0; Замыцкая – 30,1; Кикинская – 945,0; Селенская – 28,0; Темкинская – 600,0);

- на пожарную безопасность – 886,7 тыс. руб. (Бекринская – 15,0; Булгаковская – 29,9; Васильевская – 94,4; Власовская –7,5; Замыцкая – 9,7; Кикинская – 53,2; Селенская –54,0; Темкинская – 623,0);

- на защиту от терроризма – 312,1 тыс. руб. (Бекринская – 46,1;                   Власовская – 63,0; Васильевская – 50,0; Замыцкая – 46,0; Кикинская – 46,0; Селенская – 46,0; Темкинская – 15,0);

- на эпидемиологическую безопасность – 28,9 тыс. руб. (Булгаковская – 4,5; Васильевская – 4,5; Власовская – 0,8; Замыцкая – 4,5; Кикинская – 5,7;                Селенская – 1,9; Темкинская – 7,0);

- иные затраты – 604,6 тыс. руб. (Васильевская – 40,8; Селенская – 10,0; Темкинская – 553,8).

1. В МБОУ "Темкинская СШ" произведен ремонт спортивного зала, фойе               1 этажа, лестничных пролетов, пришкольного интерната; в здании пришкольного интерната установлены душевые кабинки; отремонтирован тепловой узел; установлен кондиционер в актовом зале школы, полностью заменена система автоматической противопожарной сигнализации на 1, 3 этажах школы.

2. В МБОУ Булгаковская МНОШ выполнен косметический ремонт учебных и вспомогательных помещений, ремонт отопительной системы.

3. В МБОУ Власовская МООШ заменены полы в кабинете начальных классов, установлено видеонаблюдение, отремонтирован и покрашен фундамент школы, проведен косметический ремонт учебных кабинетов, пищеблоков и коридоров, вымощена дорожка к школе, установлены счетчики воды и электроэнергии                       в Федотковском филиале, отремонтировано крыльцо.

4. В МБОУ Васильевская МНОШ заменены перегоревшие электропанели, отремонтированы запасные выходы и крыльцо здания школы, установлены оконные блоки из ПВХ в коридоре школы, выполнен демонтаж оконных проемов в спортивном зале, здания школы и дошкольной группы подключены к центральному водоснабжению, оборудована канализация, произведена частичная заменена электропроводки в помещениях пищеблока и столовой, произведен косметический ремонт учебных кабинетов

5. В МБОУ Замыцкая МООШ выполнен ремонт теплотрассы, отремонтированы полы, проведен косметический ремонт школьных кабинетов, установлено видеонаблюдение; в дошкольной группе отремонтирован фундамент, заменены полы, сделано крыльцо с навесом и пандусом, отремонтирована детская площадка, закуплены дрова.

6. В МБОУ Бекринская МООШ установлена система видеонаблюдения, установлены экраны на радиаторы отопления, заменен циркулирующий электронасос, отремонтирована детская игровая площадка, проведен косметический ремонт школьных кабинетов.

7. В МБОУ Селенская МООШ проведен косметический ремонт школьных кабинетов и помещений, установлено видеонаблюдение.

8. В МБОУ Кикинская МООШ сделан капитальный ремонт крыши, подготовлены помещение и детская площадка для дошкольной группы общеобразовательного учреждения, отремонтирована котельная и заменены потолочные балки в двух учебных кабинетах, сделан большой косметический ремонт помещений школы.

9. В МБУДО Темкинский Дом творчества произведена замена входной двери, установлено наружное освещение, оборудована система видеонаблюдения, проведен косметический ремонт кабинетов и крыльца.

На территории муниципального образования в двух образовательных учреждениях был организован ежедневный подвоз обучающихся                                             из пяти населенных пунктов. Все нуждающиеся в подвозе учащиеся (53 ребенка)             на протяжении 2017 года были обеспечены им в полной мере.

Реализуемые программы:

Средства по реализуемым программам отделом по образованию за 2017 год освоены полностью.

«Развитие образования на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области на 2015-2019 годы».

Объем финансирования программы в 2017 году составил 79 млн. 960,6 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета – 24 млн. 968,4 тыс. рублей, областного бюджета – 54 млн. 992,2 тыс. рублей.

В том числе:

−    подпрограмма «Одаренные дети в муниципальном образовании «Темкинский район» Смоленской области».

Объем финансирования подпрограммы в 2017 году составил 39,9 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета – 39,9 тыс. рублей.

Одним из показателей выявления одаренных детей являлось их активное участие различных мероприятиях. В 2017 году обучающиеся общеобразовательных учреждений приняли участие в следующих мероприятиях:

−    Областной конкурс-фестиваль юных инспекторов движения «Безопасное колесо-2017» среди обучающихся образовательных учреждений Смоленской области;

−    Областной слет лидеров областной общественной патриотической организации детей и молодежи «Наследники Победы Смоленщины» (диплом активного участника делегации в викторине «Моя гордость Смоленск»);

−    Региональный этап Всероссийской олимпиады по школьному краеведению «Край мой Смоленский» (диплом первой степени МБОУ "Темкинская СШ");

−    Областной торжественный прием в члены детской общественной организации имени Ю.А. Гагарина в г. Смоленск (4 участника);

−    Участие в Смоленской областной летней профориентационной технической школе "Архитектура таланта" (с 2 по 15 августа, 2 участника);

−    Участие в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников               по обществознанию;

−    Губернаторская елка (приняло участие 10 чел.).

За достижения в изучении отдельных предметов, высокие показатели                        в спорте, за участие в олимпиадах, научно-исследовательской работе и художественном творчестве в 2017 году было присвоено звание «Лауреат премии имени Ю.А. Гагарина» и награждены денежной премией следующие учащиеся:

1.       Мартынов Александр, обучающийся 9 класса МБОУ "Темкинская СШ";

2.       Митин Даниил, обучающийся 9 класса МБОУ "Темкинская СШ";

3.       Орехова Виктория, обучающаяся 10 класса МБОУ "Темкинская СШ";

4.       Гоголева Юлия, обучающаяся 10 класса МБОУ «Темкинская СШ»;

5.       Яковлева Ольга, обучающаяся 11 класса МБОУ «Темкинская СШ»;

6.       Семенова Юлия, обучающийся 10 класса МБОУ "Темкинская СШ".

Из местного бюджета на эти цели было израсходовано 10,0 тыс. рублей.

За особые успехи в учебе ежегодно выпускники общеобразовательных школ награждаются медалями и памятными подарками. В 2017 году золотая медаль была вручена – Терехиной Елизавете, Горностаевой Анастасии, Шеремет Оксане (выпускницы 11 класса МБОУ "Темкинская СШ"), израсходовано 3,0 тыс. руб.

−    подпрограмма «Организация отдыха детей в каникулярное время           в лагерях дневного пребывания, организованных на базе муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области».

Объем финансирования подпрограммы в 2017 году составил 168,6 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета – 7,7 тыс. рублей, областного бюджета – 160,9 тыс. рублей.

В июне 2017 года на базе 3-х общеобразовательных школ (Темкинская, Васильевская, Селенская), сроком на 21 день, был организован отдых                              для 73 обучающихся (от 7-10 лет – 46 детей; от 11-17 лет – 27 детей). Выраженный оздоровительный эффект составил 92,0% (67 обучающихся).

−    подпрограмма «Совершенствование организации питания обучающихся муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы                       в муниципальном образовании «Темкинский район» Смоленской области».

Объем финансирования подпрограммы в 2017 году составил                       711,6 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета – 711,6 тыс. рублей.

В 2017 году учащиеся образовательных учреждений района обеспечивались горячим питанием. Средняя стоимость завтрака в день на 1 ученика составляла                27 рублей. На поставляемые продукты питания с поставщиками (9 организациями) были заключены договора. Поставщики являются индивидуальными предпринимателями, реализующие готовую продукцию. Закупка продукции у местных производителей не осуществляется по причине отсутствия у них необходимых документов на продукцию (сертификатов качества, регистрация                   в системе «Меркурий).

−    подпрограмма «Развитие дополнительного образования Домом детского творчества на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области».

Объем финансирования подпрограммы в 2017 году составил 2 млн. 607,5 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета – 2 млн. 247,5 тыс. рублей, областного бюджета – 360,0 тыс. рублей.

В 2017 году популярностью среди воспитанников и родителей пользовалась школа раннего развития «Растишка». Темкинский Дом творчества осуществляет работу детских творческих объединений по программам дополнительного образования, организационно-методическую, организационно-массовую, воспитательную работу. Педагогический коллектив Дома творчества стремится обеспечить воспитанникам комфортную, эмоциональную среду – «ситуацию успеха», компенсировать отсутствие в основном образовании тех или иных видов и направлений деятельности, содействовать выбору индивидуального пути каждого обучающегося.

−    подпрограмма «Развитие общего образования на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области».

Объем финансирования подпрограммы в 2017 году составил 69 млн. 57,5 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета – 18 млн. 941,5 тыс. рублей, областного бюджета – 50 млн. 116,0 тыс. рублей.

Целью подпрограммы является повышение доступности качественного общего образования, соответствующего современным потребностям граждан.

−    подпрограмма «Развитие дошкольного образования на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области».

Объем финансирования подпрограммы в 2017 году составил 7 млн. 375,5 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета – 3 млн. 20,2 тыс. рублей, областного бюджета – 4 млн. 355,3 тыс. рублей.

В целях обеспечения повышения роли высшего и среднего специального образования в экономическом и социальном развитии муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области, уровня социальной защиты студентов, подготовки квалифицированных специалистов для работы в различных сферах жизнедеятельности муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области в 2017 году 14 успевающим студентам, зарегистрированным в качестве постоянно проживающих на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области, обучающимся по очной форме обучения                                 в государственных и негосударственных аккредитованных высших (средних специальных) учебных заведениях Российской Федерации по наиболее важным                для муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области специальностям были назначены и произведены ежемесячные материальные выплаты в размере 2,0 тыс. рублей (в 2016 году 11 студентам в размере 1,5 тыс. рублей).

ОПЕКА

Главной задачей органа опеки и попечительства является защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей.

Для решения данной задачи необходимо обеспечить:

- своевременное выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся                         без попечения родителей;

- выбор оптимальной формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся                без попечения родителей, а также осуществление последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования.

В 2017 году на территории муниципального образования было выявлено и учтено 4 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, в 2016 году –     4 несовершеннолетних.

На конец 2017 года на территории муниципального образования всего                     на воспитании в семьях граждан находилось 10 детей, из них: под опекой (попечительством) – 8 детей, на воспитании в приемной семье – 2 ребенка.               В 2016 году – 12 детей, из них: под опекой (попечительством) – 11 детей,                      на воспитании в приемной семье – 1 ребенок.

За период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года случаев отстранения опекунов (попечителей) от возложенных на них обязанностей не зафиксировано.

На конец 2017 года ежемесячные выплаты производились на содержание                10 несовершеннолетних, находящихся на воспитании в замещающих семьях.   Сроки выплат не нарушались.

В целях защиты жилищных прав несовершеннолетних, оставшихся                       без попечения родителей, в 2017 году закреплено право пользования жилыми помещениями за 6 несовершеннолетними и 1 несовершеннолетний был признан      не имеющим жилья.

В 2017 году за счет средств областных субвенций, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, было приобретено 1 жилое помещение, которое предоставлено по договору найма специализированного жилого помещения. Исполнено 1 судебное решение о предоставлении жилых помещений данной категории граждан.

Разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных в 2017 году            не выдавалось.

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

Подпрограмма «Гражданско-патриотическое воспитание молодежи Темкинского района» на 2015-2019 гг.» муниципальной программы «Развитие культуры, спорта, туризма и молодежной политики на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области» на 2015-2019 годы» утверждена постановлением Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области от 29.12.2014 года №663. Подпрограмма включает в себя все направления государственной молодежной политики.

Согласно статьи расходов подпрограммы в 2017 году денежные средства         в сумме 289,6 тыс. рублей были израсходованы на мероприятия по работе                  с молодежью.

Одной из важнейших задач в работе на 2017 год являлось работа местного отделения детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ», популяризация физкультуры и спорта, демонстрация привлекательности физкультурно-спортивной деятельности, как альтернативы вредным привычкам.

В рамках гражданского и патриотического воспитания молодежи, с целью воспитания у подрастающего поколения высоких духовно-нравственных качеств, формирования гражданско-патриотического сознания, воспитания готовности               к достойному и самоотверженному служению обществу и государству,                              к выполнению обязанностей по защите Отечества в Темкинском районе два раза      в год проходят торжественные проводы в ряды Вооруженных сил России «День Призывника» а также проведены следующие мероприятия гражданско-патриотической направленности:

- Торжественное мероприятие, посвященное выводу Советских войск из Афганистана, встреча членов «ЮНАРМИИ» с воинами интернационалистами;

- Спартакиада допризывной молодёжи Темкинского района;

- акция внимания и помощи. Совместная акция волонтеров и Молодежного совета (адресное посещение и оказание помощи ветеранам, труженикам тыла) «Ветеран живет рядом»;

- «Георгий Громов» (К 100-летию со дня рождения. «Герои Великой Отечественной»);

- акция «Георгиевская лента»;

- акция «Бессмертный полк»;

- акция «Будь достойным гражданином»;

- акция «Зажги свою свечу», посвященный дню памяти и скорби;

- акция «Костры детства»;

- акция «Учимся жить в многоликом мире»;

- Акция «Белая лента», посвященная памяти жертвам терроризма;

- Всероссийская акция «Сообщи, где торгуют смертью» Районный конкурс среди общеобразовательных школ по пропаганде ЗОЖ;

- молодежная спортивная игра «Зарница»;

- велопробег «Наследники Победы»;

- День памяти «И сердцу по-прежнему горько», в рамках которого проходило перезахоронение останков советских воинов, павших в боях Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.;

- соревнования «Комплекс ГТО» среди учащихся общеобразовательных школ муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области (сдача  норм ГТО);

- постоянно в течении года на территории Темкинского района производится благоустройство воинских захоронений;

- участие в организации и проведении праздничного концерта, посвященного Дню защитника Отечества;

- торжественные мероприятия, посвященные Освобождению Темкинского района от немецко-фашистских захватчиков;

- мероприятия, посвященные Всемирному Дню здоровья;

- дни милосердия;

- соревнование по мини футболу посвященные «Дню Победы»;

- районный конкурс рисунков, посвященный Дню Победы;

- Акция «Гордо реет триколор»;

- тематическая программа «В небеса поднимались Ангелы»;

- праздничные мероприятия, посвященные освобождению Смоленщины         от немецко-фашистских захватчиков;

- Фестиваль, посвященный Дню Национальных культур «Мы вместе»;

- Тематический вечер, посвященный 100-летию со дня Великой Октябрьской Социалистической Революции.

В декабре проведены «День неизвестного солдата», «День Героев Отечества», слет местного отделения детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ» с торжественной частью и последующим вступлением новых членов в ряды общественного движения. 8 декабря 2017 года состоялось открытие мемориальной доски памяти Алексея Васильевича Котова, выпускника Темкинской школы, который  с 1986 по 1989 гг. исполнял интернациональный долг в Афганистане, погиб в 2002 году исполняя специальное задание в Чеченской республике, награжден орденом Мужества (посмертно).

Ежегодно в апреле проходит торжественный прием в члены Темкинской районной общественной организации им. Ю.А. Гагарина, на 01 января 2018 года численность гагаринцев составила 68 человек.

С целью вовлечения молодежи в социальную практику в Темкинском районе действует волонтерский отряд, в состав которого входит 37 человек. Волонтерский отряд оказывает помощь в организации и проведении различных мероприятий, проводимых на территории района, а также участвует в акциях, проходящих                на территории района. Члены волонтерского отряда оказывают помощь                     в организации соревнований (подготовка спортивной площадки - разметка поля), работают в судейской бригаде контролёрами при проведении соревнований.

В целях совершенствования деятельности по самоорганизации и самоопределению молодежи в целях выявления молодежных лидеров в Темкинском районе действует Молодежный Совет при отделе по культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области и Темкинская районная детская общественная организация            им. Ю. А. Гагарина. Согласно плану работы проводятся круглые столы, слеты          с участием данных организаций. В текущем году члены Молодежного совета и Волонтерского движения приняли участие в следующих мероприятиях:

- акции внимания и помощи «Ветеран живет рядом» (провели адресную помощь ветеранам войны: помогали с посадкой огорода, облагораживали придомовую территорию ветеранов);

- в канун празднования 9 мая в Темкинском районе традиционно прошла Всероссийская акция «Георгиевская лента», которая стартовала 5 мая и завершилась 9 мая. За время проведения акции волонтеры вручили более 1000 Георгиевских ленточек;

- акция «Гордо реет триколор» во время мероприятий, посвященных Дню государственного флага России раздавались белые ленточки в память о погибших            в результате Бесланской трагедии;

- акции «Чистый берег» и «Экологический десант», в ходе которых было уделено внимание наведению санитарного порядка на берегу р. Угра;

- в канун празднования Дня освобождения Смоленщины от немецко-фашистских захватчиков был наведен порядок у воинских захоронений района.

С целью занятости несовершеннолетних граждан и молодёжи в свободное           от учёбы время, отвлечения их от «улицы», привлечения к труду, развития первичных навыков трудовой дисциплины и предоставления возможности самостоятельного заработка «Центром занятости населения Темкинского района» организует работы по временной занятости несовершеннолетних молодёжи               в возрасте 14-18 лет. На оплату этих работ по муниципальной программе «Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы                        с преступностью в муниципальном образовании «Темкинский район» Смоленской области» выделено 80,5 тыс. руб. Временные работы организуются                                   на предприятиях, в организациях и учреждениях района. Всего было трудоустроено    55 детей.

С целью проявления активной позиции творческого развития и самосовершенствования молодежи Темкинского района и налаживания межмуниципальных дружеских связей для реализации совместных проектов и инициатив в молодежной среде, делегация молодежи муниципального образования приняла участие в Смоленском молодежном областном лагере актива                 «СМОЛА-2017».

В 2017 году муниципальное образование «Темкинский район» Смоленской области заняло первое место в ежегодном областном смотре-конкурсе муниципальных районов и городских округов Смоленской области на лучшую организацию работы в области гражданско-патриотического воспитания. Диплом победителя и призы были вручены на II съезде патриотов Смоленщины.

Отдел по культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области в рамках создания системы качественного и оперативного информационного сопровождения реализации молодежной политики, обеспечения широкого и равного доступа молодежи к информационным ресурсам сотрудничает с районной газетой «Заря».

ТУРИЗМ

Подпрограмма «Развитие внутреннего и въездного туризма» муниципальной программы «Развитие культуры, спорта, туризма и молодежной политики                на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области» на 2015-2019 годы, утверждена постановлением Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области                  от 29.12.2014 года №663.

Цель программы – формирование на территории Темкинского района современной туристической индустрии, способствующей развитию туризма              в районе.

Для реализации цели велась работа:

- по созданию правовой, организационной среды, благоприятной                    для формирования на территории района современной туристической индустрии;

- проведение активной рекламно-информационной деятельности в сфере туризма.

Объем финансирования в 2017 году составил 38,7 тыс. рублей. Согласно статьи расходов подпрограммы средства были использованы на участие делегации района в литературно-песенном фестивале «Катюша» в Угранском районе Смоленской области Всероссийского международного проекта «Дорогами Катюши», а также приобретение сувенирной продукции.

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

Подпрограмма «Развитие физической культуры и спорта в «Темкинском районе» Смоленской области» муниципальной программы «Развитие культуры, спорта, туризма и молодежной политики на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области» на 2015-2019 годы», утверждена постановлением Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области от 29.12.2014 года №663.

Целями подпрограммы являются:

- развитие физической культуры и спорта в Темкинском районе;

- внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов                к труду и обороне» (ГТО)».

Задачами Программы являются:

- повышение эффективности пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта на территории Темкинского района;

- улучшение материально-технической базы для массовых занятий физической культурой и спортом в Темкинском районе.

На территории муниципального образования Темкинский район Смоленской области работает муниципальное бюджетное учреждение ФОК «Олимп». Основными задачами работы учреждения является развитие физической культуры и спорта на территории района, организация физкультурно-оздоровительной работы   с детьми и взрослым населением и осуществление подготовки спортивного резерва, спортивных команд и спортсменов высокой квалификации.

В 2017 году в учреждении работали детские секции по настольному теннису (23 занимающихся), большому теннису (17), мини-футболу (30), шахматам (23), бадминтону (12), ОФП (19), рукопашному бою (24), гиревому спорту (27),             аэробике (11). Посещаемость тренажерного зала составила 91 человек в возрасте             от 18 до 30 лет.

С целью совершенствования форм организации физкультурно-спортивной работы и повышения спортивного мастерства, как важного средства укрепления здоровья и воспитания подрастающего поколения, в 2017 году в Темкинском районе было проведено 27 районных спортивно-массовых мероприятий, в том числе соревнования регионального уровня – соревнования по бегу «Темкинское кольцо-2017», турнир по настольному теннису «Темкинская ракетка-2017».

В течение 2017 года среди общеобразовательных учреждений Темкинского района проходили соревнования по сдаче нормативов «Комплекс ГТО», в котором приняли участие более 150 учащихся из школ района.

Так же спортсмены района приняли участие в 25 спортивных мероприятиях областного и Всероссийского уровней.

Наиболее значимых результатов добились следующие спортсмены:

- Гоголева Юлия – 1 место в Спартакиаде учащихся Смоленской области            2017 года по настольному теннису;

- Бердников Егор – 1 место в соревнованиях «Кросс Наций-2017» (г. Вязьма);

- команда муниципального образования по баскетболу - III место                               в Спартакиаде учащихся Смоленской области 2017 года;

- команда муниципального образования по баскетболу – 1 место в Чемпионате Гагаринского района по баскетболу;

- команда муниципального образования по баскетболу – 1 место                                 в баскетбольном марафоне 3х3 федерального партийного проекта «Детский спорт»;

- семья Ремезовых – 1 место в Областном спортивном семейном празднике «Папа, мама, я».

- Ремезов Дмитрий – 1 место в Чемпионате Московской области                              по армрестлингу.

Из бюджета муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области в 2017 году было выделено:

- на реализацию подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта        в муниципальном образовании «Темкинский район» Смоленской области» на 2015-2019 гг. – 170,0 тыс. руб. (на проведение и участие в спортивно-массовых мероприятиях – 127,5 тыс. рублей, на внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) – 32,5 тыс. руб.                 на приобретение спортивного инвентаря – 10,0 тыс. рублей);

- на реализацию муниципальной программы «Комплексные меры                    по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью                     в муниципальном образовании «Темкинский район» Смоленской области» – 110,0 тыс. руб. (на проведение и участие в спортивно-массовых мероприятиях 10,0 тыс. рублей);

- на реализацию муниципальной программы «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков в муниципальном образовании «Темкинский район» Смоленской области 30,0 тыс. руб. (на проведение и участие                в спортивных соревнованиях – 22,0 тыс. руб.);

- на реализацию подпрограммы «Гражданско-патриотическое воспитание молодежи Темкинского района» муниципальной программы «Развитие культуры, спорта, туризма и молодежной политики на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области» на 2015-2019 гг.» –               290,0 тыс. руб.

Отдел по культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области регулярно размещает итоги всех районных и областных мероприятий на сайте Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области и                 в районной газете «Заря». Также публикуются материалы по пропаганде здорового образа жизни.

В течение года проведены совещания с активом района, тренерскими кадрами и учителями физической культуры.

Среди трудящихся, молодёжи, учащихся проводятся: отраслевые спартакиады, первенства, чемпионаты, кубки Темкинского района.

КУЛЬТУРА

Подпрограмма «Развитие культуры в муниципальном образовании «Темкинский район» Смоленской области» муниципальной программы «Развитие культуры, спорта, туризма и молодежной политики на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области» на 2015-2019 годы», утвержденная постановлением Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области в редакции от 29.12.2014 года №663.

Целью Программы является расширение доступа населения к культурному наследию и рост потребления культурных благ.

Задачами Программы являются:

- расширение доступа населения к объектам культурного наследия и знаниям  о них;

- развитие библиотечного обслуживания населения Темкинского района;

- повышение посещаемости культурно-массовых мероприятий.

В 2017 году согласно статье расходов данной подпрограммы было освоено             1 млн. 228,6 тыс. рублей, проведены следующие мероприятия:

- приобретение здания для Бекринского СДК (1 млн. 134,0 тыс. рублей);

- на проведение праздничных мероприятий, посвященных историческим и памятным датам (День Победы, День освобождения Темкинского района и День освобождения Смоленской области от немецко-фашистских захватчиков, День героев и др.);

- проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню молодежи;

- проведение районных фестивалей и конкурсов;

- участие творческих делегаций в областных и всероссийских конкурсах.

За отчётный период отделом было проведено 55 районных мероприятия, организовано участие в 6 областных конкурсах, фестивалях.

Постоянно проводится работа, направленная на развитие гражданственности, духовно-нравственного и патриотического становления молодежи – это ежегодные торжественные проводы в ряды вооруженных сил России «День призывника», краеведческие чтения, районные конкурсы, акции, посвященные памятным датам истории Темкинской земли, памятным датам Смоленской области и России.

С целью реализации задач по возрождению, сохранению и развитию               на территории района традиций народного творчества и культуры, поддержке талантливой молодежи в Темкинском районе проводятся мероприятия различной направленности. Так в 2017 году прошли:

- районный фестиваль – конкурс детского творчества «Темкинская Звездочка»;

- районный конкурс «Супер семья»;

- районный фестиваль «Мы вместе»;

- районный конкурс «Сабантунарий»;

- районный конкурс «Кому за…»;

- районный детский праздник «Веселая палитра», «Мини Мисс и Мистер Темкино – 2017».

Организуется участие творческих коллективов муниципального образования  в областных фестивалях и конкурсах («Радуга талантов», «Голоса XXI века», литературно-песенный фестиваль «История песни «Катюша»).

В целях профилактики асоциальных явлений в молодежной среде                          в Темкинском районе в 2017 году проводились тематические программы                        для учащихся, посвященные проблеме курения, алкоголизма, наркомании.

На территории Темкинского района действует МБУ ДО «Темкинская детская музыкальная школа». В 2016-2017 учебном году в школе занимался 21 ребенок, дети и подростки не только из с. Темкино, но также ребята из д. Власово, д. Селенки.              В МБУ ДО Темкинская ДМШ действуют следующие образовательные программы и специальности художественно–эстетического направления: отделение инструментального исполнительства (фортепиано, аккордеон, баян), класс сольного пения.

В 2017 году в школе проведена замена окон на пластиковые, установлена новая входная дверь.

При школе создана детская вокальная группа «XXI век» (образцовый коллектив). Группа и солисты группы являются постоянными участниками культурно-массовых мероприятий, проводимых в районе.

В 2017 году воспитанники школы принимали участие в областных фестивалях-конкурсах и становились призерами данных фестивалей.

ИСПОЛНЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ТЕМКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Доходы на 2017 год утверждены в сумме 6 млн. 472,7 тыс. рублей, в том числе собственные доходы в сумме 4 млн.591,7 тыс. рублей и безвозмездные поступления в сумме 1 млн. 881,0 тыс. рублей.

За 2017 год план по доходам увеличен на 16 млн. 238,3 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления увеличены на 14 млн. 193,9 тыс. рублей и составили в сумме 16 млн. 74,9 тыс. рублей:

- из дорожного фонда района выделены денежные средства в сумме 5 млн. 390,0 тыс. рублей;

- из областного бюджета выделена субсидия на водопровод в сумме 5 млн. 968,7 тыс. рублей;

- выделены межбюджетные трансферты из бюджета района                                     на софинансирование работ по реконструкции водопровода в сумме 2 млн. 6,4 тыс. рублей;

- увеличена дотация на сбалансированность из бюджета района в сумме 1 млн. 25,9 тыс. рублей.

За 2017 год доходная часть бюджета при уточненном плане 22 млн. 711,0 тыс. рублей выполнена на 100,2%, т. е. поступили денежные средства в сумме 22 млн. 755,6 тыс. рублей, больше чем за 2016 год на сумму 260,0 тыс. рублей. Собственные доходы за 2017 год поступили в сумме 6 млн. 801,8 тыс. рублей, больше чем в 2016 году на 2 млн. 515,5 тыс. рублей или 102,5% от плана.

Самым большим доходным источником поступления собственных доходов являлся налог на доходы физических лиц. За 2017 год сумма поступлений                       от данного налога составила 4 млн. 28,3 тыс. рублей, больше чем в 2016 году                 на 1 млн. 961,0 тыс. рублей или 103,0% от плана.

Вторым по величине источником доходов бюджета являлись поступления              от земельного налога. При плане 1 млн. 905,0 тыс. рублей, фактически поступили средства в сумме 1 млн. 915,3 тыс. рублей, больше чем в 2016 году на 512,1 тыс. рублей.

Поступления акцизов в 2017 году планировалось в сумме 509,9 тыс. рублей, фактически поступило 547,7 тыс. рублей, т. е. 107,4% от установленного плана. Акцизы являются источником формирования дорожного фонда.

Безвозмездные поступления за 2017 год составили в сумме 15 млн. 953,8 тыс. рублей или 99,2% от плана.

Расходная часть бюджета Темкинского сельского поселения утверждена                на 2017 год в сумме 6 млн. 472,7 тыс. рублей. За 2017 год за счет остатков                        на 01.01.2017 года расходная часть была увеличена на 5 млн. 331,5 тыс. рублей,                  в том числе: на ремонт водопровода 990,0 тыс. рублей; на обслуживание уличного освещения 200,0 тыс. рублей; дорожный фонд в размере 2 млн. 967,7 тыс. рублей;             на благоустройство 1 млн. 163,8 тыс. рублей. Из бюджета района было выделено             5 млн. 390,0 тыс. рублей на дорожную деятельность сельского поселения.                       Из областного бюджета выделено 5 млн. 968,7 тыс. рублей на реконструкцию и строительство водопровода. Выделены межбюджетные трансферты из бюджета района на софинансирование по водопроводу в сумме 26,4 тыс. рублей.

Из бюджета района выделена дотация на сбалансированность в сумме 1 млн. 25,0 тыс. рублей, в том числе:

- на разборку старой котельной в сумме 490,0 тыс. рублей, на благоустройство мусорных площадок в сумме 230,0 тыс. рублей, на газовые подводки к жилым домам в сумме 100,0 тыс. рублей, на благоустройство с. Темкино 130,0 тыс. рублей и на светильники (фонари уличного освещения) 75,9 тыс. рублей.

За счет дополнительных поступлений по налогу на доходы физических лиц             в сумме 1 млн. 900,0 тыс. рублей была увеличена расходная часть бюджета:

- на уплату налога на имущество – 60,0 тыс. рублей; на содержание автомобильных дорог – 500,0 тыс. рублей; на ремонт жилищного фонда – 70,0 тыс. рублей;

- на уплату взносов по капитальному ремонту – 20,0 тыс. рублей; на ремонт водопроводных сетей – 400,0 тыс. рублей; на оплату расходов на уличное   освещение – 350,0 тыс. рублей; на мероприятия в области коммунального              хозяйства – 100,0 тыс. рублей; на благоустройство – 400,0 тыс. рублей. Уменьшены областные расходы по воинскому учету на сумму 15,5 тыс. рублей и субвенции               на ремонт жилья детям-сиротам на сумму 181,6 тыс. рублей.

Всего расходная часть бюджета сельского поселения была увеличена                 на 21 млн. 569,8 тыс. рублей. Исполнение бюджета за 2017 год составило 24 млн. 211,6 тыс. рублей. Остатки на 01.01.2018 год будут направлены на увеличение расходной части бюджета в сумме 3 млн. 879,0 тыс. рублей.

За 2017 год большие расходы сложились по оплате расходов за уличное освещение в сумме 2 млн. 666,3 тыс. рублей; на ремонт дорог направлено                         из дорожного фонда 8 млн. 863,3 тыс. рублей; налог на имущество за 2017 год оплачен в сумме 1 млн. 264,4 тыс. рублей; на благоустройство, вывоз твердых бытовых отходов направлено 2 млн. 118,5 тыс. рублей. Финансирование расходов осуществлялось программно-целевым методом.

В с. Темкино построен тротуар по ул. Ефремова протяженностью 240 метров. Отремонтирована часть автомобильной дороги по ул. Космонавтов, оборудован съезд с ул. Космонавтов на ул. Молодежная и съезд с ул. Космонавтов                         на ул. Гагарина. Проведен ремонт дорожного полотна по ул. Сосновая,                            ул. Андреева, ул. Футбольное поле, ул. Строителей, ул. Возрождения,                            ул. Первомайская, ул. Зеленая, ямочный ремонт ул. Горького, ул. Новая,                            ул. Советская, ул. Ефремова, ул. Комсомольская. Восстановлена часть асфальтового покрытия по ул. Андреева и ул. 8 Марта.

Прочищены водосточные канавы по ул. Октябрьская и ул. Космонавтов, между ул. Ефремова и ул. Садовая, проложена водосточная труба на ул. Зеленая. Произведена вырубка кустарников на обочинах дорог в с. Темкино.

В 2017 году в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» получили сертификаты на строительство домов и улучшили свои жилищные условия 5 семей.

За 2017 год оформлено 273 запроса о предоставлении сведений, содержащихся в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним          (2016 год – 252 запроса), в связи с постановкой граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и выявлениям собственников объектов недвижимости на территории Темкинского сельского поселения.

За период 2017 года специалистами отдела Администрации по организации и обеспечению исполнительно-распорядительных полномочий Темкинского сельского поселения выдано 1095 справок (2016 год – 982 справки), выписок и             характеристик – 121 (2016 год – 115).

Жителям с. Темкино к 6 домам был подведен наружный газопровод на сумму 115,8 тыс. руб. по ул. Советская, Горького, Больничная, Кирова, Дзержинского, Строителей. (В 2016 году был подведен наружный газопровод к 5 домам на сумму 88,0 тыс. рублей по ул. Кирова, Больничная, Горького, Дзержинского).

Текущий ремонт водопроводной системы с. Темкино осуществлялся в течение всего 2017 года ООО «Коммунальное хозяйство».

РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

В течение 2017 года в Администрацию муниципального образования поступило 244 обращений граждан (в 2016 году – 220 обращений). Обращения касались вопросов формирования земельных участков, оформления их в аренду и собственность, опеки и попечительства и другого.

На личном приеме Главой муниципального образования и его заместителями было принято 92 человека, вопросов решено положительно – 80, разъяснено – 12             (в основном, вопросы имущественных и земельных отношений, функционирования жилищно-коммунального комплекса). На все вопросы даны оперативные ответы. Поводов для обращений стало меньше, а обратиться к Главе лично проще, этому способствовала практика регулярных выездных приемов, в отчетном году их проведено – 11.

В 2017 году по сравнению с 2016 годом уменьшилось количество обращений по работе коммунального хозяйства, электроэнергии, отопления, водоснабжения, газоснабжения за счет оперативного решения возникших вопросов отделом Администрации по организации и обеспечению исполнительно-распорядительных полномочий Темкинского сельского поселения.

В целях объективного и всестороннего рассмотрения поступающих писем и принятия к ним конкретных решений, обращения были взяты под личный контроль Главой муниципального образования и его заместителями. Это позволило положительно решить многие вопросы граждан.

В отчетном периоде чаще всего к Главе муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области жители района и иногородние граждане обращались по вопросам:

- жилищно-коммунального хозяйства;

- земельных отношений;

- улучшения жилищных условий;

- промышленности, транспорта, связи (в том числе газификации);

- образования;

- здравоохранения;

- социальной сферы и другим.

В 2017 году была оказана материальная помощь 8 нуждающимся гражданам на сумму 32,0 тыс. рублей (в 2016 году – 11 гражданам на сумму 36,0 тыс. рублей).

За отчетный период 20 обращений (в 2016 году – 14 обращений) поступило через Администрацию Президента Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания РФ, Смоленскую областную Думу, Администрацию Смоленской области, Региональную общественную приемную Председателя Партии В.В. Путина в Смоленской области. Все обращения рассмотрены, даны ответы                      в адрес обратившихся граждан и копии ответов направлены в соответствующие вышестоящие органы.

КАДРОВАЯ РАБОТА

В марте 2017 года была проведена аттестация 21 муниципального служащего на соответствие замещаемой должности муниципальной службы. Все специалисты успешно прошли ее и были аттестованы.

За 2017 год 10 муниципальным служащим были повышены классные чины.

Муниципальная программа:

- Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании «Темкинский район» Смоленской области на 2017-2019 годы

Объем финансирования на 2017 год составил 10,0 тыс. руб.

Фактическое исполнение в 2017 году – 10,0 тыс. руб.

За счет средств местного бюджета прошли 2-х дневные курсы повышения квалификации 7 специалистов Администрации.

Текучести кадров в Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области в 2017 году не было.

 

ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА И ПЕРЕВОДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННЫЙ ВИД

В связи с большим количеством входящей и исходящей документации                     в Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области внедрена и успешно работает система электронного документооборота АРМ «ДелоPro». Все структурные подразделения Администрации включены                    в данную систему, в 2017 году количество автоматизированных рабочих мест Администрации, подключенных сети «ДелоPro», составило 56 или 100,0%                      от общего числа рабочих мест.

Ответственные специалисты Администрации в 2017 году продолжали активно оказывать практическую помощь органам местного самоуправления сельских поселений Темкинского района в обслуживании данной сети. В связи                                с преобразованием муниципальных образований сельских поселений                                 3 Администрации вновь образованных сельских поселений, а также ответственные сотрудники в объединенных сельских поселениях района были переподключены                к сети «ДелоPro.

В 2017 году продолжали осуществляться мероприятия по межведомственному взаимодействию посредством системы электронного документооборота АРМ «ДелоPro» с органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, организациями и учреждениями Темкинского района. В электронном виде формировались запросы в Росресстр, Пенсионный Фонд, ответы от них также поступали в электронном виде.

В 2017 году были реализованы в полном объеме мероприятия муниципальной долгосрочной целевой программы «Информатизация Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области                         на 2015-2017 годы», планируемые результаты которой:

- обеспечение персональными компьютерами всех сотрудников Администрации;

- включение в единую систему электронного документооборота                         с использованием электронной цифровой подписи всех структурных подразделений Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области;

- бесперебойная работа электронной вычислительной техники Администрации.

В 2017 году по мероприятиям, предусмотренным данной программой было израсходовано бюджетных средств в объеме 399,0 тыс. рублей.

В 2017 году на официальном сайте Администрации муниципального образования «Темкинский» Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» регулярно размещались нормативно-правовые акты, информация по проводимым мероприятиям, а также информация, предоставляемая Администрациями муниципальных образований сельских поселений Темкинского района Смоленской области. Всего за 2017 год на сайте было размещено свыше 1800 материалов (в 2016 году – более 1700).

Следует отметить, что в 2017 году была в полной мере обеспечена бесперебойная и отлаженная работа системы электронного документооборота, что                в свою очередь позволило в значительной мере облегчить процесс обработки информации и увеличить оперативность принятия управленческих решений.

Таким образом, эффективность взаимодействия исполнительно-распорядительных органов власти между собой за 2017 год продолжала возрастать.

АРХИВНАЯ РАБОТА

В 2017 году архивным отделом Администрации оказывалась методическая и практическая помощь в подготовке:

- описей дел постоянного срока хранения 25 организациям муниципального образования в общем количестве 1337 дел (в 2016 году – 613 дел);

- описей дел по личному составу 11 организациям в общем количестве 199 дел (в 2016 году – 43 дела);

- номенклатур дел 3 организациям района в общем количестве 255 заголовков дел (в 2016 году – 1353 заголовка дел);

- Положений об архиве и об экспертной комиссии 4 организациям                            (в 2016 году – 5-ти организациям);

- оказание 32 организациям-источникам комплектования муниципального архива методической и практической помощи по составлению на 01.12.2017 года паспортов архивов организаций, хранящих управленческую документацию;

- на архивное хранение были приняты документы постоянного срока хранения в количестве 1101 дело (в 2016 году – 1258 дел);

- переведены в электронный вид 10 описей дел;

- составлены исторические справки к 11 фондам;

За 2017 год в архивный отдел поступило 240 запросов (в 2016 году – 285):

- 106 запросов социально-правового характера (на 93 запроса даны положительные ответы);

- 134 тематических запроса (на 110 запросов даны положительные ответы).

В 2017 году в помещениях отдела была установлена пожарная сигнализация, приобретены для работы монитор и принтер формата А4.

ЗАГС

В 2017 году в отделе записи актов гражданского состояния Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области было зарегистрировано 189 актов гражданского состояния, выдано 65 повторных свидетельств, 287 справок о государственной регистрации актов гражданского состояния.

В 2017 году зарегистрирована 31 запись акта о рождении (18 мальчиков и                 13 девочек), что на 12 записей актов меньше, чем в 2016 году. Зарегистрировано               17 браков (2016 год – 12 браков), 22 записи актов о расторжении брака                         (2016 год – 17), 6 записей актов об установлении отцовства (2016 год – 12).                          В 2017 году зарегистрировано 113 записей актов о смерти (2016 год – 93).                   Среди умерших – 61 мужчина и 52 женщины.

В отдел поступило 7 заявлений о внесении исправлений или изменений                   в записи актов гражданского состояния. На приеме в отделе ЗАГС побывало                   365 человек.

Проводилась работа с письмами граждан, запросами организаций и учреждений. За 2017 год в отдел ЗАГС поступило 517 запросов.

В соответствии с планом по созданию электронного архива дополнены                   до полного вида записи актов о рождении за 1943-1960 годы, введены записи актов о рождении по Гжатскому району за 1952-1959 годы.

В 2017 году совместно с методистами МБУК «Централизованная клубная система» был подготовлен праздник, посвященный Дню семьи, любви и верности.

В отчетном году был произведен ремонт кабинетов отдела ЗАГС Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области. Стоимость выполненных работ составила 295,0 тыс. рублей, источником финансирования являлись средства местного бюджета.

ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

В целях обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также снижению вероятности перерастания, так называемых «сезонных рисков»                в чрезвычайные ситуации, в 2017 году в муниципальном образовании «Темкинский район» были проведены следующие мероприятия:

- 6 учений и тренировок с органами управления и силами Темкинского звена Смоленской территориальной подсистемы РСЧС, 14 объектовых тренировок,                    в которых приняли участие 449 человек;

- 10 заседаний Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности при Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области, по итогам которых                       было разработано и реализовано 18 нормативных правовых актов по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- прошли подготовку в учебно-методическом центре СОГБУ «Пожарно-спасательный центр» г. Смоленска Глава муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области и 1 специально уполномоченный                       на решение задач в области ГОЧС организации.

На курсах гражданской обороны в г. Вязьма прошли подготовку: 7 членов КЧС и ОПБ при Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области;

- 1 специально уполномоченный на решение задач в области ГОЧС организации;

- 1 руководитель организации, не отнесенных к категориям по гражданской обороне;

- 2 руководителя занятий по гражданской обороне в организациях.

В целях проведения профилактики пожарной безопасности на территории муниципального района изготовлено и вручено гражданам – 1020 памяток о мерах пожарной безопасности;

- размещено в средствах массовой информации 60 информационных материалов, в том числе:

- в районной газете «Заря» – 25 публикаций;

- на официальном сайте Администрации в сети интернет – 35 материалов.

В целях предупреждения случаев гибели и травматизма на воде и особенно детей во всех общеобразовательных школах Темкинского района в мае 2017 года перед началом летних школьных каникул со всеми обучающимися проведены занятия по изучению мер безопасности на воде, проведены инструктажи педагогического персонала, привлекаемого к работе с детьми групп отдыха              на пришкольных площадках.

В рамках реализации программы «Защита населения и территории                               от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в муниципальном образовании «Темкинский район» Смоленской области на 2016-2018 годы» израсходовано 180,0 тыс. рублей.

Согласно мероприятиям программы приобретены первичные средства пожаротушения 8 огнетушителей ОП-4 (з), фотоаппарат, плавательные средства – моторная лодка с прицепом для транспортировки.

Проведены работы по техническому обслуживанию автоматической системы оповещения АСО-8.

Финансирование мероприятий в 2017 году планировалось и осуществлялось   в соответствии с программой, полностью за счет средств местного бюджета и составило 180,0 тыс. рублей или 100,0% от планового показателя.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ КОМИССИЯ

В 2017 году проведено 8 заседаний административной комиссии: 1 заседание по организационным вопросам, 7 заседаний – по рассмотрению протоколов                     об административных правонарушениях.

В 2017 году на рассмотрение административной комиссии поступило                    18 материалов об административных правонарушениях, из них:

- 11 материалов о нарушении запретов на торговлю вне мест, установленных органами местного самоуправления в городах и иных населенных пунктах. Вынесены решения о назначении административных наказаний: в виде предупреждения – 3, в виде штрафа – 8 (на сумму – 24,0 тыс. рублей).

- 7 материалов о нарушении тишины и спокойствия граждан, что является административным правонарушением, предусмотренным ст. 27 областного закона. Вынесены решения о назначении административных наказаний в виде предупреждения – 3, в виде штрафа – 0, прекращено дел – 4.

Сумма начисленных штрафов – 24,0 тыс. рублей.

Сумма взысканных штрафов в областной бюджет – 7,0 тыс. рублей.

В 2017 году в административную комиссию поступило 7 материалов проверки, составленных сотрудниками отделения полиции по заявлениям граждан, 11 протоколов составлено должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях (должностные лица органов местного самоуправления сельских поселений, администрации района, председатель административной комиссии). Поступило письменных заявлений (обращений) граждан (ст. 42 закона Смоленской области от 25.06.2003 г. № 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области") – 3.

КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

В муниципальном образовании «Темкинский район» Смоленской области                  по итогам 2017 года проживали 1016 несовершеннолетних в возрасте до 18 лет,               а именно от 0 до 14 лет – 830, от 14 до 18 лет – 186.

В 2017 году было проведено 18 заседаний комиссии, по итогам которых было оформлено 18 протоколов, 18 постановлений. Органам системы профилактики района вынесено 116 поручений по общим вопросам, все они исполнены органами системы профилактики в срок.

За отчетный период на заседаниях комиссии рассмотрено:                                51 административный материал (за 2016 год – 48), из них 7 материалов –                        на несовершеннолетних (за 2016 год – 2), 44 материала – в отношении родителей            (за 2016 год – 46). В числе рассмотренных дел об административных правонарушениях в отношении родителей преобладали:

- дела по ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ (неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних) – 36 (за 2016 год – 45);

- дела по ст. 20.22 КоАП РФ (появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготовляемых на его основе) – 6 (за 2016 год – 1).

В отношении несовершеннолетних рассмотрены:

- дела по ст. 7.17 КоАП РФ (умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, не повлекшие причинение значительного ущерба) – 2                      (за 2016 год – 1);

- дела по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и                    на объектах) – 1 (за 2016 год – 1).

На профилактическом учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит 9 подростков, 24 родителя, находящихся в социально опасном положении.

Всего за 2017 год на учет были поставлены 2 несовершеннолетних,                          1 несовершеннолетний был снят с учета в связи с достижением совершеннолетия.

В сравнении с прошлым годом количество несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии, увеличилось на 1 человека (в 2016 году – 8).

В 2017 году снизилось по сравнению с прошлым годом число семей, находящихся в социально-опасном положении, состоящих на межведомственном учете – 15 (в 2016 году – 20).

В 2017 году на профилактический учет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав были поставлены 4 семьи, находящиеся                   в социально-опасном положении, сняты – 9, из них: по исправлению положения                    в семье – 5; в связи с выездом за пределы района – 2; в вязи с достижением детей совершеннолетия – 1; в связи с лишением родителей родительских прав – 1.

В 2017 году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав организовано проведение 54 межведомственных рейдов (за 2016 год – 48), в том числе 21 рейд (за 2016 год – 17) в места массового пребывания несовершеннолетних в целях выявления правонарушений, совершенных несовершеннолетними, и правонарушений, совершенных в отношении несовершеннолетних подростков.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подводя итоги, следует отметить, что для качественного оказания муниципальных услуг жителям района и контроля за выполнением полномочий, Администрацией регулярно проводятся встречи с Главами муниципальных образований сельских поселений Темкинского района, руководителями и работниками учреждений, сходы граждан в сельских поселениях района.                     Перед специалистами Администрации муниципального образования «Темкинский район» ставятся задачи оперативного и объективного рассмотрения возникающих вопросов, строгого соблюдения сроков исполнения заявлений и конкретики в ответах. Отчитываясь сегодня о результатах моей деятельности в должности Главы муниципального образования, я реально осознаю, что есть еще нерешенные задачи. Для их решения необходимо продолжать начатую работу во всех сферах жизнедеятельности района. Искренне благодарю всех за конструктивную работу и ответственный подход к решению задач, стоящих перед депутатским корпусом, администрациями поселений. Уверен, что в органы местного самоуправления избраны люди с активной жизненной позиции, душой болеющие за судьбу района и вместе с ними мы выполним поставленные задачи. Уверен, положительные результаты у нас будут, исполнительно-распорядительная власть в районе будет и далее активно работать на благо жителей района.

Я благодарен депутатам районного Совета, депутатам сельских поселений, Главам муниципальных образований сельских поселений за взаимопонимание и поддержку в вопросах, требующих наших совместных усилий, и надеюсь на дальнейшую совместную конструктивную работу в решении стоящих перед нами задач.

Желаю всем присутствующим здоровья и успехов! Спасибо за внимание!

 

 

 

Глава муниципального образования

«Темкинский район» Смоленской области

С.А. Гуляев

 

30.05.2017 17:02 ОТЧЕТ ГЛАВЫ ЗА 2016 ГОД

ОТЧЕТ ГЛАВЫ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТЕМКИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

О РАБОТЕ ЗА 2016 ГОД

 

В соответствии с Уставом муниципального образования «Темкинский район», представляю отчет о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального образования «Темкинский район» за 2016 год.

Основными задачами в работе Главы муниципального образования                    в 2016 году было исполнение полномочий согласно 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования и других федеральных и областных правовых актов. Это, прежде всего:

−    исполнение бюджета муниципального образования;

−    обеспечение бесперебойной работы учреждений;

−    благоустройство территории населенных пунктов, обеспечение жизнедеятельности муниципального образования;

−    социальная защита малоимущих граждан;

−    взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики муниципального образования;

−    выявление проблем и вопросов муниципального образования путем проведения сходов граждан, встреч с депутатами.

В 2016 году Администрацией муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области решались следующие первоочередные задачи:

−    продолжение перехода к формированию бюджета по программному принципу и контроль над расходованием финансовых средств;

−    привлечение инвестиций в экономику и улучшение социально-экономических показателей района;

−    поддержка малого и среднего предпринимательства;

−    развитие сельского хозяйства;

−    снижение напряженности и стабилизация ситуации на рынке труда;

−    обеспечение потребностей жителей в области образования, здравоохранения, культуры и спорта, реализация молодежной политики;

−    предоставление муниципальных и государственных услуг.

ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА

 

Доходы консолидированного бюджета за 2016 год поступили в сумме                   305 млн. 817,2 тыс. рублей, больше чем в 2015 году на 108 млн. 415,3 тыс. рублей,                в том числе собственные доходы в 2016 году поступили в сумме                                  52 млн. 47,7 тыс. рублей, больше чем в 2015 году на 14 млн. 730,0 тыс. рублей.

Доходная часть консолидированного бюджета муниципального образования «Темкинский район» за 2016 год исполнена на 92,9%. Собственные доходы поступили в сумме 52 млн. 47,7 тыс. рублей, т.е. 105,3% от запланированных. Выполнение плана по доходам произошло за счет уплаты акцизов на горюче-смазочные материалы (дорожный фонд) – 114,0% от запланированных. Эта статья   в 2016 году является самым большим доходным источником. Поступления по ней составили 19 млн. 948,5 тыс. рублей. По всем остальным статьям дохода фактические поступления превысили запланированные.

Вторым по величине доходным источником бюджета является налог                     на доходы физических лиц: в 2016 году при уточненном плане                                           187 млн. 25,2 тыс. рублей, фактически поступило – 18 млн. 741,7 тыс. рублей – 100,0% от плана. В 2016 году поступил разовый платеж от физического лица                      в сумме 7 млн. 631,2 тыс. рублей.

В соответствии с действующим законодательством деятельность муниципального образования в области налоговой политики на практике сводится   к системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход                                 для отдельных видов деятельности и установления значений корректирующих коэффициентов. План по этому налогу 1 млн. 262,0 тыс. рублей, поступило в доход бюджета 1 млн. 264,4 тыс. рублей. Исполнение составило 100,2%.

Большое влияние на доходную часть бюджета оказывают доходы от продажи земельных участков, за 2016 год поступило в доход консолидированного бюджета            2 млн. 663,4 тыс. рублей, меньше чем в 2015 году на 1 млн. 88,1 тыс. рублей.

На протяжении всего года Администрация района изыскивает резервы увеличения доходной части бюджета. В 2016 году Администрация муниципального образования «Темкинский район» совместно с Межрайонной инспекцией                    ФНС России № 2 по Смоленской области проводила активную работу, направленную на увеличение поступлений доходов в консолидированный бюджет Смоленской области и снижение задолженности по налоговым и неналоговым платежам. Положительный результат вносят регулярно проводимые заседания Межведомственной комиссии по укреплению налоговой дисциплины, действующей при Администрации муниципального образования «Темкинский район».                   В 2016 году было проведено 23 заседания комиссии, на которых было заслушано 318 налогоплательщиков. В результате реализации совместных с налоговым органом мероприятий, общие дополнительные поступления в консолидированный бюджет Смоленской области составили в сумме 1 млн. 322,0 тыс. рублей.

Бюджет района на 81,1% дотационный. В 2016 году в консолидированный бюджет района безвозмездные поступления составили 279 млн. 747,8 тыс. рублей, больше, чем в 2015 году на 119 млн. 663,6 тыс. рублей, в том числе выделено          из резервного фонда Администрации Смоленской области 1 млн. 377,1 тыс. рублей, в том числе:

№ п/п

Наименование расходов

Утверждено

в бюджете, рублей

Кассовый расход, рублей

Остаток неиспользованных средств,

рублей

1

2

3

4

5

1

Приобретение спортивного оборудования, инвентаря, мебели для муниципального бюджетного учреждения Физкультурно-оздоровительного комплекса «Олимп» муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области

200 000,00

200 000,00

0,00

2

Ремонт кровли здания муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Темкинская средняя школа имени Героя Советского Союза Громова Георгия Васильевича» Темкинского района Смоленской области

1 127 093,23

913 589,46

213 503,77

3

Приобретение системного блока, монитора, лазерного принтера для муниципального бюджетного учреждения Физкультурно-оздоровительный комплекс «Олимп» муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области

50 000,00

50 000,00

0,00

 

Итого

1 377 093,23

1 163 589,46

213 503,77

 

Бюджетное планирование в сельских поселениях осуществляется                      в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Бюджеты поселений в соответствии с данным законом являются самостоятельными. Финансовое обеспечение поселений состоит из собственных доходов и районного фонда финансовой помощи поселениям. Районный фонд финансовой помощи поселениям состоит из субсидии, выплачиваемой                         из вышестоящего бюджета, определяемого в соответствии с областным законом №87-З от 29.09.2005 г. «О межбюджетных отношениях в Смоленской области»,                а также постановлением Администрации Смоленской области №410 от 20.11.2007 г. «Об утверждении положения в целях предоставления и расходования субсидий для долевого финансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений Смоленской области, входящих в состав муниципальных районов Смоленской области для предоставления указанных субсидий».

Субвенции поселениям предоставляются на осуществление полномочий органов государственной власти Смоленской области по расчету и предоставление дотаций поселений (подушевой) и 1% от собственных доходов. Средств поселениям на выполнение полномочий, определяемых Бюджетным, Земельным, Гражданским Градостроительным и другими кодексами Российской Федерации катастрофически не хватает.

Все поселения выходят с обращениями в Администрацию муниципального образования «Темкинский район» о выделении финансовой помощи на выполнение своих полномочий. В 2016 году из бюджета муниципального образования «Темкинский район» были выделены денежные средства в бюджеты сельских поселений в сумме 30 млн. 178,7 тыс. рублей, в том числе из дорожного фонда –           16 млн. 948,0 тыс. рублей.

Расходы консолидированного бюджета района за 2016 год составили в сумме 297 млн. 404,9 тыс. рублей, больше чем в 2015 году на 95 млн. 470,2 тыс. рублей.             В 2016 году расходы на 92,8 процентов финансировались программно-целевым методом. Всего в 2016 году было 66 программ, из них 35 программ по сельским поселениям. За 2016 год всего исполнение по программам составило                      302 млн. 413,0 тыс. рублей.

В целом бюджет 2016 года, как и многие последние годы, имел социальную направленность. На финансирование учреждений социальной сферы района и обеспечение социальной политики было направлено 122 млн. 906,4 тыс. рублей, что составило 43,3 процента от общих расходов консолидированного бюджета.             За 2016 год на выплату заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы было направлено 109 млн. 486,1 тыс. рублей, что на 1 млн. 960,9 тыс. рублей больше, чем в 2015 году, в том числе на заработную плату работникам общеобразовательных учреждений направлено 58 млн. 11,3 тыс. рублей, что составляет 53,0% от общей суммы выплаченной заработной платы. На расходы по питанию в школах направлено в 2016 году 671,6 тыс. рублей. На оплату коммунальных услуг в 2016 году было направлено 15 млн. 300 тыс. рублей, что меньше чем в 2015 году на 3 млн. 700 тыс. рублей.

В целях эффективного использования бюджетных средств расходование проходило в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

ЭКОНОМИКА

 

Имущество

В 2016 году зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области и получено свидетельство о государственной регистрации права на 20 объектов муниципальной собственности: Власовская сельская библиотека, клуб д. Горки, МБУК «Кикинский КДЦ», МБУК «Васильевский КДЦ», МБУК «Селенский КДЦ», МБУК «Власовский КДЦ», физкультурно-оздоровительный комплекс в с. Темкино, канализацию протяженностью 50 м, физкультурно-оздоровительный комплекс              в с. Темкино водопровод протяженностью 200 м, физкультурно-оздоровительный комплекс в с. Темкино теплотрассу протяженностью 120 м, квартира по ул. Мира,  д. 1А, кв. 3, кроме того зарегистрировано в муниципальную собственность 9 жилых квартир, приобретенных для детей-сирот.

Проведена оценка рыночной стоимости недвижимого имущества для сдачи     в аренду. Проведены торги по сдаче в долгосрочную аренду помещений БТИ.           В краткосрочную аренду сдано помещение нотариусу. Заключено 11 договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

Проведен конкурс среди субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области «Лучший предприниматель года», где участвовали два субъекта малого предпринимательства.

 

Инвестиции

За 2016 год общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 131 млн. 191 тыс. рублей, из него инвестиции          в основной капитал организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства (по крупным и средним организациям) –                                        128 млн. 225 тыс. рублей или в 3,2 раза больше соответствующего периода прошлого года (за 2015 год объем инвестиций составил 36 млн. 594 тыс. рублей),   из них: собственные средства предприятий – 17 млн. 551,0 тыс. рублей, за счет привлеченных средств – 110 млн. 674,0 тыс. рублей, из них бюджетные средства – 107 млн. 785,0 тыс. рублей.

Объем инвестиций по филиалу ФПАО "МРСК ЦЕНТРА"-"Смоленскэнерго" составил – 19 млн. 637 тыс. рублей.

Управлением капитального строительства завершено строительство газопровода высокого давления Замыцкое-Абрамово, общий объем инвестиций составил 15 млн. 361 тыс. рублей.

Общий объем инвестиций МФЦ составил 1 млн. 555 тыс. рублей, из них: бюджетные средства – 862,0 тыс. рублей и прочие средства – 693,0 тыс. рублей. Также за счет бюджетных средств Администрацией муниципального образования приобретен автомобиль стоимостью 510 тыс. рублей, оборудование и видеооборудование – 386 тыс. рублей, производственный и хозяйственный инвентарь на сумму 446 тыс. рублей. Кроме того, МБУК "Темкинская ЦКС", Темкинской средней школой, Власовской, Бекринской, Кикинской, Булгаковской и Замыцкой основными школами, Вязищенским, Медведевским, Кикинским, Долматовским, Батюшковским, Павловским, Аносовским, Васильевским и Селенским сельскими поселениями, районным финансовым управлением,          МКУ ТХО ОМС приобретено оборудование и инвентарь на общую сумму                  854,0 тыс. рублей.

Темкинским сельским поселением ведется строительство водопровода                 в с. Темкино, протяженностью 10,1 км, освоено 694,0 тыс. рублей. Кроме того, Медведевским сельским поселением ведется строительство водозабора                    из подземных скважин в д. Федотково, за отчетный период освоено 745 тыс. рублей и Павловским сельским поселением - строительство водопровода в д. Булгаково, освоено 6 млн. 7,0 тыс. рублей. Ведется строительство газопровода низкого давления в д. Темкино, освоено 2 млн. 587,0 тыс. рублей.

По Темкинскому ветеринарному участку Гагаринского филиала                     ОГБУВ «Госветслужба» объем инвестиций составил 18,0 тыс. рублей.

ОГБУЗ «Темкинская ЦРБ» за 2016 год приобретено оборудование и автомобиль общей суммой 2 млн. 814,0 тыс. рублей.

Библиотекой закуплены книги на сумму 45,0 тыс. рублей.

Земля

В 2016 году заключено 58 договоров купли-продажи земельных участков, общей площадью 30,35 га, на сумму 2 млн. 663,416 тыс. рублей, в том числе                                 1 заключенный договор купли-продажи земельного участка, прошедшего через торги, общей площадью 0,05 га, на сумму 105,918 тыс. рублей и 57 заключенных договоров купли-продажи земельных участков, прошедших без торгов, общей площадью 30,3 га, на сумму 2 млн. 557,498 тыс. рублей, предоставлено и заключено          74 договора аренды земельных участков, общей площадью 9,38 га.

Предоставлено 2 земельных участка в собственность, общей площадью 0,3 га, многодетным семьям согласно закона Смоленской области от 28.09.2012 г. №67-з «О предоставлении земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей,             в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства                     на территории Смоленской области».

Предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки:

1. Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Темкинская межпоселенческая централизованная библиотечная система» муниципального образования Темкинский район Смоленской области 1 земельный участок, расположенный по адресу: Смоленская область, Темкинский район, Медведевское сельское поселение, д. Власово, ул. Центральная, д. 24 для общественно-деловых целей;

2. Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Централизованная клубная система» муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области 2 земельных участка, расположенных по адресам:

- Смоленская область, Темкинский район, Медведевское сельское поселение, д. Власово, ул. Центральная, д. 13, для общественно-деловых целей;

- Смоленская область, Темкинский район, Долматовское сельское поселение, д. Горки, ул. Холмовская, д. 3, для общественно-деловых целей.

В 2016 году 67% невостребованных земельных долей прошли процедуру оформления права муниципальной собственности.

В указанный период начата и ведется по настоящее время инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения и земель промышленности.

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК

Исполнение плана-графика закупок на 2016 год осуществлялось корректировкой в денежном и натуральном выражении. Сформирован и утвержден план закупок и план-график закупок на 2017 год. В течение 2016 года проводились плановые закупки товаров, работ и услуг в соответствии с процедурами, установленными в Федеральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ). Велись базы данных по проводимым закупкам. Осуществлялся анализ проводимых закупок,                         на официальном сайте РФ размещалась полная информация о закупках, установленная законодательством в сфере муниципальных закупок. Готовились отчеты, аналитические и сводные документы по закупкам.

Согласно плану-графику и плану закупок проводились мероприятия  по подготовке к закупке, а именно:

- осуществлялось установление способа определения поставщика; единых и дополнительных требований к участникам закупки с учетом объекта закупки; критериев, шкалы или формулы оценки заявок; размера обеспечения заявок и исполнения контракта; установление преференций, запретов или ограничений           в соответствии с требованиями законодательства к определенным группам товаров, работ, услуг; проверка предоставленных структурными подразделениями технических заданий и проектов договоров.

- вносились корректировки в технические задания в соответствии                              с требованиями законодательства в сфере государственных закупок.

- в течение года велась подготовка документаций о торгах и запросах котировок цен на поставку товаров, работ, услуг.

- размещались извещения, документации, проекты договоров на официальном сайте РФ, вносились в них изменения (при необходимости).

В целях осуществления муниципальных закупок для нужд Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области и нужд Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области,            в соответствии с требованиями Закона №44-ФЗ, в 2016 году размещено на сайте единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) 28 муниципальных заказов на сумму 158 млн. 543,691 тыс. руб., в том числе:

- электронных аукционов – 24 на сумму 157 млн. 409,329 тыс. руб.

- запросов котировок цен – 2 на сумму 886,227 тыс. руб.

- закупок у единственного поставщика – 2 на сумму 248,135 тыс. руб.

Суммарная начальная (максимальная) цена муниципальных контрактов, размещенных способами: открытый аукцион в электронной форме, запрос котировок – составляет 158 млн. 295,556 тыс. руб. Общая стоимость заключенных муниципальных контрактов по итогам определения поставщиков вышеуказанными способами, составляет 130 млн. 69,096 тыс. руб.

По факту проведённых конкурентными способами закупок (аукционов, запросов котировок) заключен 21 муниципальный контракт. Экономия бюджетных средств от общей суммы проведенных процедур осуществления закупок составила – 28 млн. 226,460 тыс. руб. (21,7%).

В 2016 году на электронной торговой площадке максимально осуществлялись закупки способом открытого аукциона в электронной форме, который является наиболее прозрачным и предпочтительным способом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном году. Общая сумма заключенных муниципальных контрактов по итогам проведения открытых аукционов                     в электронной форме составила 129 млн. 182,825 тыс. руб. (99,3%) от общей суммы всех муниципальных контрактов, заключенных в 2016 году по итогам осуществления закупок.

В целях поддержки субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций проведены процедуры осуществления закупок различными способами определения поставщиков для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, по результатам которых были заключены муниципальные контракты на общую сумму 73 млн. 416,107 тыс. руб., что составляет 54,73% от годового объема проводимых закупок.

В 2016 году сформирован реестр муниципальных контрактов, в котором зарегистрировано 19 муниципальных контрактов. Вся информация о заключенных муниципальных контрактах своевременно публикуется в ЕИС.

Подготовлено и опубликовано 78 протоколов заседаний единой комиссии             по осуществлению закупок товаров, работ услуг.

Проведено рассмотрение заявок поступивших от участников закупок,                       в количестве 56 шт. В среднем на участие в каждом аукционе подавалось 3 заявки;   в запросе котировок 2 заявки.

В течение года проводится на постоянной основе разъяснительная и консультационная работа, оказывается практическая помощь муниципальным заказчикам:

- в части подготовки обязательного пакета документов, необходимого             для формирования конкурсной, аукционной или котировочной документации подлежащей размещению на сайте единой информационной системы в сфере закупок;

- в части ознакомления с порядком и сроками размещения муниципальных заказов на официальном сайте;

- по порядку заполнения плана-графика закупок, подлежащего размещению    на официальном сайте и внесения в него изменений;

- по порядку заполнения Сведений о заключении и исполнении контрактов, подлежащих регистрации в Реестре контрактов на официальном сайте и многим другим вопросам.

По результатам работы, а также по отдельным вопросам, запросам, требованиям и распоряжениям, в течение года осуществлялась переписка с Департаментами Смоленской области, УФАС по Смоленской области, органами Прокуратуры, Главами поселений, руководителями муниципальных учреждений Темкинского муниципального района. В течение года, для упорядочения накопленной информации, формируется текущий архив документации  по проведённым муниципальным закупкам.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

 

На территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области в 2016 году осуществляли деятельность                                                 8 сельскохозяйственных предприятий, 2 фермерских хозяйства и 2815 хозяйств населения.

В 2016 году посевная площадь всего по району составила 6051 га или 81,5%    к 2015 году, в том числе в сельхозпредприятиях – 5558 га или 78,8% к 2015 году,              в фермерских хозяйствах – 168 га, что больше в 4 раза к 2015 году, в хозяйствах населения – 326 га или 97% к 2015 году.

Посевная площадь зерновых культур по району в 2016 году составила 1340 га или 147,7% к 2015 году, в том числе в сельхозпредприятиях – 1183 га или 132,3%               к 2015 году.

Посевная площадь картофеля в целом по району составила 292 га или 75,9%            к 2015 году, в сельхозпредприятиях посевная площадь картофеля составила 36 га или 29,5% к 2015 году (ООО «Баталин-Агро» сократил посевные площади в связи    с тяжелым финансовым положением. На предприятии решением Арбитражного суда Смоленской области была введена процедура банкротства). Посевная площадь овощей по району в 2015 году составила 71 га или 54,2% к 2015 году.                        В сельхозпредприятиях посевная площадь овощей составила 18 га, или 23,3%           к 2015 году (сократил посевные площади ООО «Баталин-Агро»).

В 2016 году производство зерна (в весе после доработки) в целом по району составило 1186,2 тонн или 94,2% к 2015 году. Урожайность зерновых в среднем     по району составила 10,4 ц/га, что на 3,5 ц/га меньше чем в 2015 году.                        В сельхозпредприятиях производство зерна в 2016 году составило 1126,9 тонны или 91,1% к 2015 году, урожайность составила 10,3 ц/га, что на 3,5 ц/га меньше чем           в 2015 году.

Производство картофеля в 2016 году составило 3078,6 тонны или 42,9%           к 2015 году, в сельхозпредприятиях производство составило 106,8 тонны или 3%            к 2015 году, в хозяйствах населения производство картофеля составило                    2956,8 тонны или 83,2% к 2015 году, в фермерских хозяйствах производство картофеля составило 15 тонн или 100% к 2015 году. Урожайность картофеля                     в целом по району составила 106,6 ц/га, что меньше уровня 2015 года на 79,8 ц/га.

Производство овощей в 2016 году составило 1247,6 тонны или 37,5%                 к 2015 году, в сельхозпредприятиях производство овощей составило 68,9 тонны или 3,2 % к 2015 году, в хозяйствах населения производство овощей составило                 1138,4 тонны или 96,2% к 2015 году, в фермерских хозяйствах производство картофеля составило 40,3 тонны увеличилось в 2 раза к 2015 году. Урожайность овощей по району составила 176,4 ц /га, что меньше уровня 2015 года на 78,5 ц/га.

На 1 января 2017 года поголовье крупного рогатого скота (далее КРС) во всех категориях хозяйств района составило 285 голов (увеличилось по сравнению             с прошлым годом на 33 головы), в том числе коров – 217 голов (увеличилось               на 34 головы), из них: в сельхозпредприятиях КРС – 102 головы (увеличилось         на 16 голов), коров – 52 головы (увеличилось на 2 головы), в хозяйствах населения КРС составило 162 головы (сократилось на 2 головы), в том числе коров – 149 голов (увеличилось на 17 голов), в крестьянских фермерских хозяйствах поголовье КРС составило – 20 голов (увеличилось на 19 голов), в том числе коров – 16 голов (увеличилось на 15 голов).

Производство мяса всеми категориями хозяйств в 2016 году составило      263,4 тонны или 115,5% к 2015 году, в том числе: сельхозпредприятиями – 9,8 тонн или 63,6% к 2015 году, населением – 252,6 тонны или 120,8% к 2015 году, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – 1 тонна или 28,6% к 2015 году.

Валовой надой молока по району в 2016 году составил 781,7 тонны или 95,8% к 2015 году, в том числе: хозяйства населения – 781,2 тонны или 96,2% к 2015 году, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – 0,5 тонны или 14% к 2015 году.

Производство яиц в 2016 году по району составило 2434,9 тыс. штук или 141,5% к объему 2015 года, в том числе: сельхозпредприятиями – 813 тыс. штук (2015 год – 0), населением – 1621 тыс. штук или 94,2% к 2015 году, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – 1 тыс. штук или 100% к 2015 году.

Из 7 сельскохозяйственных предприятий с прибылью в 2016 году сработали          4 (МУП «Бекрино» - 93 тыс. руб., МУП «Кикино» - 657 тыс. руб., СПК «Бекрино» - 270 тыс. руб., СПК «Шатеша» - 6 тыс. руб.), остальные 3 с убытком (СПК «Кикино» - 539 тыс. руб., СПК «Замыцкое» - 70 тыс. руб., СПК «Дубровский» - 113 тыс. руб.).

Выручка в сельскохозяйственных предприятиях района в 2016 году составила 13 млн. 900 тыс. руб. (2015 год - 93 млн. 900 тыс. руб.) Выручка от реализации продукции собственного производства составила 11 млн. 100 тыс. руб. (2015 год -  85 млн. 300 тыс. руб.), себестоимость 10 млн. 700 тыс. руб. (2015 год - 61 млн. руб.), получено прибыли от реализации сельскохозяйственной продукции 466 тыс. руб. (2015 год - 24 млн. 300 тыс. руб.). В целом по сельхозпредприятиям района                за 2016 год получена прибыль в сумме 242 тыс. руб. (2015 год -                                           25 млн. 300 тыс. руб.), уровень рентабельности составил 1,7% против уровня                    2015 года в 40,5%.

В 2016 году от реализации зерна в количестве 976 тонн получена выручка            7 млн. 100 тыс. руб. (2015 год - 1 млн. 200 тыс. руб.) себестоимость составила           7 млн. руб. (2015 год - 1 млн. 500 тыс. руб.), прибыль составила 95 тыс. руб. (в 2015 году - убыток 293 тыс. руб.), рентабельность составила 1,4% против минус 19,1%             в 2015 году.

Среднегодовая численность работников в сельскохозяйственных организациях района в 2016 году составила 48 человек, что на 33 человека меньше чем                    в 2015 году, среднемесячная заработная плата труда одного работника составила 7542 рублей, что на 3970 рублей меньше чем в 2015 году.

В 2016 году в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014-2020 годы сельхозтоваропроизводителям района из федерального и областного бюджетов были выделены субсидии на общую сумму 654,0 тыс. руб., в том числе:

- субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства – 498 тыс. руб.;

- субсидии на содержание маточного поголовья мясного и помесного скота – 156,0 тыс. руб.

В 2016 году в рамках реализации Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период                до 2020 года» из федерального и областного бюджетов были предоставлены социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности 7 гражданам в сумме 10 млн. 714,9 тыс. руб. и 1 молодому специалисту в сумме               2 млн. 82,8 тыс. руб. (всего 12 млн. 797,7 тыс. руб.), также Павловскому сельскому поселению из федерального и областного бюджетов были предоставлены субсидии на развитие водоснабжения в сельской местности на общую сумму                             4 млн. 598,9 тыс. руб.

В 2016 году в рамках реализации мероприятий, предусмотренных муниципальной Программой «Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства и достижение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области на 2015-2017 годы» сельскохозяйственным товаропроизводителям района из районного бюджета были выделены субсидии на общую сумму 834,1 тыс. руб., в том числе:

- субсидии на приобретение маточного поголовья овец – 150,0 тыс. руб.;

- субсидии на п

  • docx (108.38 KB) Отчет главы за 2016 год
Назад
Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
 

 

Основные разделы

Услуги и сервисы

helloaddblock19062023
400x240
20240614
dostizheniya-oblozhka_102
helloaddblock_1160-krasnyj
photo_2024-03-29_10-36-13
takzdorovo
logotip-dlinnyj
ezgif-7-342c61d995
2023-12-22_12-08-47
helloaddblock-10032023

© Администрация муниципального образования"Темкинский район" Смоленской области 2024

(48136) 2-18-44 тел./факс.: 8 (48136) 2-18-44

Е–почта: temkino@admin-smolensk.ru
Почтовый адрес: 215350.Смоленская обл.,Темкинский район,с.Темкино,ул.Cоветская,д.27

Электронные услуги

Зарегистрируйтесь на портале госуслуг – получите единый ключ доступа ко всем государственным сайтам.

Благодаря ему вы можете прямо из дома получить множество услуг!