Транспортная прокуратура

Смоленской транспортной прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора).

В 2019 году при осуществлении прокурорского надзора за деятельностью государственных органов, на которые возложено проведение контрольно-надзорных мероприятий установлены факты внесения в распоряжения (приказы) о проведении выездных проверок недостоверных сведений, истребования у хозяйствующих субъектов неконкретизированного перечня документов и документов, имеющихся в распоряжении иных государственных органов, а также журнала учета проверок по установленной типовой форме, ведение которого является правом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, случаи предварительного уведомления проверяемых юридических лиц о проверках при отсутствии на то законных оснований, нарушения при оформлении результатов проверок, в том числе в части невнесения в акты проверок необходимых сведений.

В 2019 году в Смоленскую транспортную прокуратуру поступило 154 обращения, из них рассмотрено 143 обращения. Отмечается рост общего числа поступивших и рассмотренных Смоленской транспортной прокуратурой обращений в сравнении с аналогичным периодом 2018 года.

Чаще всего в прокуратуру граждане обращались по вопросам нарушений трудового и таможенного законодательства, а также по вопросам транспорта. В 2019 году Смоленской транспортной прокуратурой по результатам рассмотрения признаны обоснованными доводы 30 обращений. Обращения, доводы которых по результатам проверок нашли свое подтверждение, относились к различным отраслям надзорной деятельности прокуратуры.

Смоленской транспортной прокуратурой проанализированы сведения о состоянии преступности, раскрываемости преступлений и расследовании уголовных дел в Смоленском транспортном регионе по итогам 2019 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (АППГ).

В 2019 году сотрудниками поднадзорного транспортной прокуратуре Линейного отдела МВД России на станции Смоленск зарегистрировано 178 преступлений (АППГ – 190), что на 6,3% меньше аналогичного показателя прошлого года, раскрываемость преступлений составила –76,5% (АППГ–71,3%). На конец года нераскрытыми осталось 47 преступлений (АППГ–45),

Увеличилось количество зарегистрированных особо тяжких преступлений (с 2 до 4), которые остались нераскрытыми, а также тяжких преступлений (с 16 до 18), 86% которых было раскрыто.

Число преступлений средней тяжести снизилось (с 61 до 48), раскрываемость составила – 75% (АППГ–86,2%), как и снизилось количество преступлений небольшой тяжести (с 111 до 108), раскрываемость составила – 75,5% (АППГ–69,9%).

Мировой судья судебного участка № 56 Руднянского района Смоленской области вынес приговор в отношении двух молодых мужчин. Они осуждены за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 214 УК РФ (вандализм,) то есть порча имущества на общественном транспорте, совершенная группой лиц). Кроме того, один из мужчин признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст.214 УК РФ (вандализм, то есть порча имущества на общественном транспорте).

Судом установлено, что в феврале 2019 года молодые люди в ночное время проникли на территорию Моторвагонного депо Смоленск-1 Московской дирекции моторвагонного подвижного состава Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава – филиала ОАО «РЖД» и нанесли аэрозольной краской рисунки «граффити» на поверхность кузова рельсового автобуса. Своими действиями испортили его внешний вид и причинили материальный ущерб. Кроме того, аналогичные действия были совершены одним из мужчин в январе и мае 2018 года на станции Рудня Смоленской области.

Заднепровский районный суд г. Смоленска вынес приговор в отношении 30-летнего жителя г. Смоленска. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ (незаконное перемещение через Государственную границу Российской Федерации с государствами-членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих веществ).

Судом установлено, что в марте 2019 года мужчина через сеть Интернет организовал и осуществил пересылку путем международного почтового отправления из Республики Беларусь в Россию анаболических стероидов, предназначенных для наращивания мышечной массы и содержащих сильнодействующие вещества, для личного потребления, достоверно зная, что оборот данных веществ в Российской Федерации органичен.

Смоленская транспортная прокуратура осуществляет систематическую работу по надзору за соблюдением законодательства в сфере государственного статистического учета с целью обеспечения полноты и достоверности государственной статистической отчетности о состоянии преступности, раскрываемости преступлений, учете преступлений, состоянии и результатах работы органов следствия и дознания по расследованию преступлений, совершаемых на объектах железнодорожного транспорта и в таможенной сфере.

За истекший период 2019 года сотрудниками поднадзорных прокуратуре правоохранительных органов в документах первичного учета неверно отражались сведения о преступлении и лице его совершившем, в частности, о дополнительных характеристиках преступлений, способе и месте их совершения, а также социально-криминологических характеристиках лиц, совершивших преступления. Нарушались сроки предоставления документов первичного учета в информационный центр.

Правила перевозки домашних животных на железнодорожном транспорте регламентированы Правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом Минтранса России от 19.12.2013 № 473.

Перевозка в поездах дальнего следования мелких домашних (комнатных) животных, собак и птиц (не более одного места на один оформленный проездной документ (билет) и не более двух мелких домашних (комнатных) животных или двух птиц на это место) допускается сверх установленной нормы провоза ручной клади в отдельных купе жесткого вагона (кроме вагонов с 2-местными купе (СВ) и вагонов повышенной комфортности). За перевозку в поездах дальнего следования мелких домашних (комнатных) животных, собак и птиц взимается отдельная плата. Оформить перевозочные документы можно также на сайте ОАО «Российские железные дороги».

При перевозке мелких домашних (комнатных) животных, собак и птиц их владельцы или сопровождающие должны обеспечить соблюдение санитарно-гигиенического режима в вагоне.

Смоленская транспортная прокуратура провела мониторинг средств массовой информации на предмет выявления в свободном доступе информации, распространение которой запрещено.

Установлено, что на 3 интернет-сайтах в нарушение Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» размещена информация с предложением приобретения дипломов об образовании разного уровня, в частности, о высшем, средне - специальном образовании в области железнодорожного транспорта без прохождения обучения и сдачи экзаменов, в том числе с занесением в федеральный реестр дипломов Российской Федерации.

Кроме того, на 5 интернет-сайтах в нарушение Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Приказом МЧС России от 27.05.2014 № 262, размещена информация с предложением приобретения удостоверений, дающих право управления моторными лодками, катерами, водным транспортом без прохождения обучения и сдачи экзаменов в ГИМС МЧС России, предоставления медицинской документации о состоянии здоровья, а также информация о преимуществе получения удостоверений подобным способом.

Смоленская транспортная прокуратура провела мониторинг средств массовой информации на предмет выявления в свободном доступе информации, распространение которой запрещено.

Установлено, что на 29 интернет-сайтах в нарушение Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях безопасности Российской Федерации» размещена информация о реализации орехов, рыбы, сыров и продуктов из мяса стран происхождения – США, Франция, Испания, Италия, Литва, Украина, Польша, Великобритания.

В целях устранения выявленных нарушений Смоленским транспортным прокурором в Ленинский районный суд города Смоленска направлено административное исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к размещению.

В 2018 году в Смоленскую транспортную прокуратуру поступило 124 обращений, из них рассмотрено 109 обращений. Отмечается снижение общего числа поступивших и рассмотренных Смоленской транспортной прокуратурой обращений в сравнении с аналогичным периодом 2017 года.

Наиболее распространенными являлись обращения по вопросам нарушений трудового и таможенного законодательства, законодательства об административных правонарушениях и по вопросам транспорта, а также на действия и решения дознавателя, органа дознания.

В 2018 году Смоленской транспортной прокуратурой по результатам рассмотрения признаны обоснованными доводы 22 обращений.